乡镇突发公共事件总体应急对策.docx

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1、乡镇突发公共事件总体应急对策三篇篇一为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障公众身体健康与生命安全，依据有关规定，结合我乡卫生系统实际，特制定本应急预案。一、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等，将突发公共卫生事件划分为一般突发公共卫生事件、重大突发公共卫生事件、特大突发公共卫生事件。1、一般突发公共卫生事件是指发生在局部，尚未引起扩散或传播，还没有达到重大突发公共卫生事件标准的突发事件。2、重大突发公共卫生事件是指在较大范围内发生，出现疫情扩散，尚未达到特大突发公共卫

2、生事件的突发事件。3、特大突发公共卫生事件是指影响大、范围广、涉及人数多、危害严重的突发事件。二、应急处理指挥小组的组成我院突发卫生事件应急处理指挥小组，由卫生院主要领导引起事件的毒物种类及数量，提出现场处置方案，指导和组织群众采取各种措施进行自身防护。篇二为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。一、成立公共卫生应急处理小组：组长：XXX（总经理）。副组长：总经理助理。成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理）。发生公共卫生突发事件，在处理小组成员到达之前，

3、由现场值班经理负责处理。二、酒店公共卫生应急小组职责：1 .负责设立事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。2 .负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。3 .负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息，电话。4 .负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。三、传染病事件应急措施：1 .酒店公共场所要保持卫生洁净，空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。2 .客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。3 .当酒店公共场所发生疑是传染病事件，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaa

4、aa9由总机通知小组成员及时到位。4 .所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。5 .公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。6 .由当地卫生预防保健科查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。四、饮用水安全事件应急措施1 .酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。2 .向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具洁净安全。3 .当酒店发生饮用水安全事件时，现场工作人员及时向部门经理报告。所在

5、部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员及时到位。4 .所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关人员，及时送医就诊。5 .公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否向卫生监督所报告，电话：XXo6.由卫生监督所查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。篇二(1)省总体应急预案。省总体应急预案是全省应急预案体系的总纲，是省政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件。(2)省专项应急预案。省专项应急预案是省政府及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。(3)省级部门应急预案。省级部门应急预案是省政府有关部门根据总

6、体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。(4)市县应急预案。在省政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由市县两级政府及其有关部门分别制定。(5)企事业单位应急预案。由有关单位根据有关法律、法规制定。省属重点单位的应急预案，报省级有关应急管理部门备案。重点单位由有关应急管理部门确定并实施动态管理。(6)单项活动应急预案。较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案，按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织承办单位负责制订，报同级政府审定。城市社区、农村乡镇也要制订应急预案，重点体现操作性。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订；专项预案和部门预案构成种

7、类将不断补充、完善。1.6适用范围本预案适用于发生在我省行政区域内各类特别重大、重大或者需要省政府负责处置的跨市(州)行政区的较大、一般突发公共事件应对工作。本预案指导全省的突发公共事件应对工作。2组织机构与职责2. 1领导机构省政府是全省突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。在省长的领导下，研究决定、部署和推动全省特别重大、重大突发公共事件应急管理工作。省政府办公厅是突发公共事件应急管理的办事机构，设省政府应急管理办公室，履行应急值守、信息汇总、综合协调和督促检查职能。3. 2指挥机构省上已经成立的各类应对突发公共事件的非常设领导小组、委员会、指挥部等机构为相关突发公共事件的应急指挥机构。

8、目前相关应急指挥机构尚未涵盖的突发公共事件发生时，根据省各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构。如果不属于专项预案的范畴，由省长或省政府常务会根据事件性质和工作需要，指定应急指挥机构负责人及成员；或省政府直接派出工作组指导有关应急处置工作。4. 3工作机构省政府有关部门为突发公共事件应急处置的工作部门。根据突发公共事件的类型以及部门职责确定一个应急主管部门和若干参与部门，其构成在相应应急指挥机构或省专项预案中明确。5. 4市、县机构市、县级政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作，做好本行政区域各类较大、一般突发公共事件

9、应急处置的组织领导工作。2.5专家组省政府和各类应急指挥机构及有关部门可根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策咨询和工作建议，必要时参与现场应急处置工作。3预测、预警各级政府、有关部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。3. 1信息监测与预测各级政府、有关部门要按照各自职责范围加强对监测工作的指导、管理和监督，明确监测信息报送渠道、时限、程序。通过对监测信息的分析研究，对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。对可能引发特别重大、重大突发公共事件的预测预警信息，必须在3小时内报省政府。6

10、. 2预警级别和发布根据监测和预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别可分为特别严重（I级）、严重（II级）、较重（川级）、一般（IV级）四级预警，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息包括可能发生的突发公共事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式进行。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。3.3预警处置进入预警期后，市、县政府可以根据实际需要，采取转移、撤离或者疏散容易受到突发公共事件危害的人

11、员和重要财产等措施，同时要求各类应急救援队伍和人员进入待命状态，准备启动相应应急预案。4应急处置省政府及有关部门和市、县政府要完善应急处置各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力。7. 1信息报告较大（III级）以上突发公共事件发生后，事发地政府和省政府有关部门要在立即采取措施控制事态的同时，如实向省政府报告，最迟不得超过3小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中要及时续报有关情况。4.2先期处置任何突发公共事件发生后，事发地市（州）、县（市、区）政府和事发单位应立即派员赶赴现场，

12、组织指挥有关人员进行先期处置。4.3应急响应按照分级处置的原则，省、市（州）、县（市、区）根据突发公共事件的不同等级启动相应预案，作出应急响应。对于先期处置未能有效控制事态，或者需要省政府协调处置的特别重大、重大突发公共事件，要及时启动省级相关预案，统一指挥和指导相关地区、部门开展处置工作。4. 4指挥与协调省政府处置的突发公共事件，由省政府相关应急指挥机构统一指挥有关地区、部门开展处置工作，或省政府派出工作组赴现场指导。事发地市（州）政府负责成立现场应急指挥机构，按照省相关应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。事发地政府、省级有关部门、企事业单位、中央驻川单位按照各自职责，在现场

13、应急指挥机构的统一指挥和协调下实行应急联动，共同实施应急处置。驻川部队按照军队参加抢险救灾条例规定，参与应急处置工作。5. 5扩大应急发生特别重大突发公共事件，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。实施扩大应急时，各级政府和有关部门（单位）要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。4. 6应急结束突发公共事件的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。5恢复与重建5. 1善后处置对突发公共事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对生产生活困难的

14、群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。有关部门要及时下达救助资金和物资，做好疫病防治、环境污染清除等工作，保险监管部门督促各保险企业快速介入，及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。5. 2调查与评估突发公共事件处置结束后，要对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。6. 3恢复重建根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。6信息发布突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。按照国家有关规定和程序，事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布

15、工作。信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等形式。7应急保障省级有关部门要按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作，同时制定所负责领域与省总体预案配套的应急保障行动方案，建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，建立应急状态下的征集调用工作机制，做好应急处置所必须的物资、技术、装备准备，建立与履行应急保障职责相应的应急救援专业队伍，切实做好相关保障工作。7.1应急队伍公安（消防）、卫生、安全生产监管、食品药品监督、环保、水利、林业、地震、畜牧等应急任务繁重的部门和高危行业、企业（如：矿山，危险化学品，林场等）应组建相应的专业或预备应急队伍，加强业务培训，强化应急配合功能。水、电、油、气等工程抢险队伍是应急救援的专业队伍，要提高装备水平，增强救援能力。军队、武警、预备役部队和民兵是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急处置工作。积极调动机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等社会力量，建立各类社会化、群众性应急队伍。7.2经费保障各级政府要做好突发公共事件应急处置工作的资金保障,逐步建立与经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。鼓励自然人、法人或者其他组织按照有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。7.3物资保障各级政府应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物