2023年度噪声污染防治工作总结报告.docx

2023年度噪声污染防治工作总结报告一、声环境现状(一)城市声环境状况1,城市区域总体噪声环境质量。2023年，全州9个县(市、新区)共布设985个点位开展噪声监测。全州昼间区域声环境质量平均值为52.9B(A),总体水平达到二级，声环境质量为“较好二全州无鲜明区域噪声污染。2023年中心城市XX市区域环境噪声监测点位102个，昼间平均等效声级值为53.3B(A),城市区域环境噪声总体水平为“二级”，声环境质量为“较好二2 .城市功能区声环境质量。2023年，全州共有9个县(市、新区)开展了功能区声环境质量监测，各类功能区共监测504点次，按季度进行监测，昼间、夜间各监测252点次，其中昼间达标率100%,夜间达标率97.2%.3 .道路交通噪声环境质量。2023年，共监测路段长482.81千米，道路交通平均等效声级为62.9B(A),总体水平达到一级,声环境质量为“好二2023年，中心城市XX市道路交通噪声监测点位21个，昼间平均等效声级为68.OB(A),道路交通声环境质量总体水平达到“一级”，关于应评判为好。(二)噪声投诉情况2023年XX市经过市长热线“12345”、环保“12369”、公安“110”、城建“12319”投诉渠道，受理噪声投诉6624起。经过“12345”投诉850起,办结850起；经过环保“12369”投诉34起，办结34起；经过公安“110”投诉489起，办结489起；经过城建“12319”投诉5251起，办结5063起。其中：工业噪声投诉77件，建筑施工噪声投诉1703件，交通运输噪声投诉42件，社会生活噪声投诉4802件，办结率为97.16%。噪声投诉主要类别为：建筑施工、商业促销、流动摊贩沿街叫卖、卖唱、喝酒划拳、室内装修、娱乐场所、广场舞、唱歌、动物噪声、工厂生产噪声。（三）声环境功能区划分情况根据上级有关规则，全州9县（市）、新区2018年编制了区划方案，经州生态环境局审核后上报省厅，各县（市）人民政府、义龙高新区管委会正式下文发布实施，完成县城建成区声环境功能区划分。全州9县（市）、新区设置的区域环境噪声监测点位,道路交通噪声监测点位均契合技术规矩要求并且且上报省厅。为进一步加强环境噪声污染防治，进一步准确反映城区环境质量情况，XX市、XX市、XX县、XX县、XX县XX县2023年前均完成功能区声环境监测点位调整。二、噪声污染防治状况（一）源头管理XX市严格实行工业企业、建筑工地及文化娱乐等项目的“三同时”制度及环评审批，从污染源头进行把关，2023年度计划环评审批数量为1,新改扩建项目环评审批数量为39。（二）工业噪声污染防治12023年XX市因噪声污染收到停产、罚款、限期治理等处罚的企业数为0家，罚款金额为0元。2.2023年XX（集团）XX冶炼有限公司根据中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发XX工业园区铁合金冶炼企业环保信访事项整改成效巩固提升工作方案的通知（2023-8）及XX（集团）XX冶炼有限公司生态环境问题整改工作方案要求，制定了切实可行的整改办法，（一）关于炉风机建造隔音房、加装吸音棉降低噪声传送；（二）车间增盖彩钢瓦大棚，并且且且加装隔音材料封闭降噪；（三）制定了夜间只能进行一次挖铁作业的工作制度，并且且严格落实；（四）临居民侧加装隔音墙，减少关于居民的干扰。（三）建筑施工噪声污染防治1XX市施工工地夜间施工表明由XX市住房和城乡建设局开具，XX市综合行政执法局登记备案。2023年施工工地在市住房和城乡建设局进行建筑工地基础主体结构不间断施工登记共28次，市综合行政执法局关于施工噪声处罚案件1件，罚款金额1万元。2.XX市XX路地下人防工程项目属于政府人防工程，市政府要求限期完工。2023年由于工期紧张，施工方XX省第八工程有限公司组织大量机械设备及人员加班加点赶工。该项目位于噪声敏感建筑物集中区域（周边有密集居住区域），自施工以来经常夜间施工噪声扰民受到市民投诉。市综合行政执法局多方协调，要求施工方关于施工作业合理计划时间。同时关于可能出现环境噪声污染的施工活动，合理布局噪声污染源位置，利用白天时间段采用地下封闭施工，加快施工进度。并且且设置防护带，晚上22：OO以后尽快避免使用大型设备防止噪声扰民，做好相关施工告示及群众解释工作。经过协调处治，该项目仍然出现严重干扰周边居民正常生活的噪声。2023年3月21日23时40分市综合行政执法局再次接投诉，XX市XX路地下人防工程项目夜间施工出现噪声干扰居民正常休息，执法人员于2023年3月21日23时50分赶到现场察看，夜间施工噪声扰民情况属实，其行为已涉嫌违犯XX省环境噪声污染防治条例第三十九条之规则。2023年04月07日XX市综合行政执法局根据XX省环境噪声污染防治条例关于XX省第八工程有限公司处以罚款人民币壹万元(10000.00)整。XX省第八工程有限公司于2023年04月11日已缴纳罚款人民币壹万元(10000.00)整至XX市财政罚没专用账户。(四)交通运输噪声污染防治1 .XX市无道路鸣笛抓拍系统、低噪声路面铺设和低噪声振动的轨道车等源头预防办法，市内未安装声屏障和两侧建筑隔声窗。2 .2023年XX市实施了GXXXXX市烟厂至XX段公路改扩建工程、XX市XX客运站及配套工程、XX市城市综合停车场建设项目，在项目实施进程中，市交通局要求施工单位严格控制噪声，夜间不施工，并且且在施工区域安装噪声监测仪，共计安装噪声监测仪器5个（G324项目2个，综合停车场2个，洒金客运站1个）。（五）社会生活噪声污染防治1. 2023年XX市综合行政执法局处罚社会生活噪声案件3件，罚款金额0.12万元。XX市公共场所设置噪声自动监测设备或显示屏6套（其中：XX街道辖区XXX公园有2套，已损坏；XX街道辖区XX广场有2套，1套已损坏；XX街道辖区XX广场有2套，已损坏）。2. 2023年XX街道辖区内有一市民，经过12345、12319、州长信箱等多个平台，反复投诉XX广场打陀螺和广场舞噪音扰民一事。经在可查找范围内统计，该市民共投诉反映噪声问题39次，其中虚假投诉10余次。市综合行政执法局高度重视，从3个方面关于XX广场噪声污染问题进行整顿。一是组织XX市陀螺协会负责人、XX广场舞团长负责人进行约谈，要求上述团体在开展健身活动时，要控制音量，不能干扰广场周边居民正常生活环境。打陀螺团体、广场舞团体已进行整改。二是在XX广场出入口，设置加强公园噪声管理的公告牌，规则健身活动时间和要求。三是安排专人每天关于XX广场进行巡查，确保能够在第一时间制止噪声污染扰民行为。经过治理，XX广场噪声污染扰民问题鲜明好转。三、噪声污染防治管理体系（一）健全法规规章2023年我州全面贯彻中华人民共和国噪声污染防治法、XX省环境噪声污染防治条例，以城市区学校、医院等敏感区域或群众反映强烈的噪声污染源管理为重点，严格执行国家环境噪声标准和技术规矩，强化声环境质量监测达标管理，未发布涉及噪声的法律法规、部门规章、规矩性文件等。（二）完备标准规矩2023年XX市根据声环境质量标准（GB30962008）标准要求连续开展城市区域噪声环境、道路交通声环境、功能区声环境监测工作，未发布涉及噪声的标准规矩。（三）提升噪声监测能力水平1 .XX市根据XX市中心城区声环境功能区划分方案技术报告确定噪声监测点位共130个，其中囊括功能区环境噪声监测点位7个、区域环境噪声监测点位102个、道路交通噪声监测点位21个，无自动监测站点，因2023年无噪声污染防治培训，没有组织基层监测人员进行培训。2 .县级城市积极开展声环境质量监测网络985个，自动监测站点0个。3 .XX市工业企业和城市轨道交通没有设置监测点位，市区内共16个房屋建筑工地（XX、XX、XX、XXX、XX、XX、XX、XXX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX）设有环境检测系统，涵盖大气、噪声等监测指标；3个项目建设工地（XX市烟厂至XX段公路改扩建工程、XX市XX客运站及配套工程、XX市城市综合停车场建设项目）安装噪声监测仪器5台。共计21个监测点位。（四）加大科技教育支撑力度2023年地级及以上城市未开展噪声与振动污染防治和监测科学研究，无促进噪声污染防治科技成绩转化情况（五）构建社会共治良好局面2023年加强噪声污染防治宣传情况：经过微信、微博等媒体发布噪声污染治理相关宣传稿件28篇，并且且向各级媒体投稿。其中：多彩XX采用1篇，XX日报采用1篇，XX网采用11篇。在商家举行促销活动时，即时进行劝导，宣传噪声污染防治的法律法规，要求其控制音量。2023年在公务员（人民警察）考试、高考、中考、听力考试期间，关于考点校园周边开展环境综合治理及秩序维持，绿色护考覆盖考生数为10万余人。高考英语听力考试期间制定了2023年高考第二次英语听力考试考点信息及值班安排表；高考中考期间印发XX市综合行政执法局2023年高考中考期间校园周边环境综合治理实施方案（X（2023）X号）文件，明确责任人关于考点校园周边市容市貌、环境卫生及噪音污染行为等进行集中治理，确保考场周围无噪声。一是提前部署。在各考试考点周边张贴XX市人民政府关于加强中考、高考期间市区环境噪声管控的公告，要求周边居民小区、广场舞群体、商铺等在考试期间控制音量，关于各种商业促销活动一律不予批准，商铺禁止使用大功率音响设备、高音喇叭揽客，不得影响考场周边环境秩序。提前通知工地，要求周边工地在考试期间停工，考试全部结束后才干施工。二是保证考点周边交通通畅，针关于各考点附近车辆停放较多，可能会造成交通拥堵的情况，安排工作人员到各考点周边关于车主进行劝离，力求保证考试期间路段道路通畅。考试期间安排专人在考点周边值守+机动巡查，确保即时处治噪声和突发事件，为考生提供安静的考试环境。四、噪声污染防治经验总结（偏重噪声管理工作经验）（一）进一步明确职责。针关于工作中存在管理职责不清晰问题。关于环境噪声污染的分类管理及内容进行明确的界定，须严格依照噪声职责划分文件，要求相应部门切实落实职责工作，各司其职，各尽其责，同时做好工作台账，以防出现“无迹可寻”“查无此证”现象。（二）进一步加强监督。一是加强施工噪声排放申报管理，实施城市建筑施工环保公告制度；开展绿色文明施工，合理安排作业时间；二是严格实行禁鸣、限行、限速等办法；扩大城区机动车禁鸣区域，在城区主要道路路口设置禁鸣标志，严格控制机动车辆鸣笛噪声，加强交通管理，综合降低道路交通噪声污染；三是关于任何单位和个人在城市市区使用影响生活环境或危害居民健康的高音广播喇叭和其他高音音响器材；在噪声敏感建筑物集中区域从事采用机械方式切割、加工金属、石材、木材等材料以及其他出现噪声干扰居民正常休息的生产经营活动；在商业经营活动中，不得使用高音喇叭、大功率音响器材或者采用其他出现噪声、严重影响周围环境的方式招揽顾客。关于居民区和公共场所的商家促销、流动商贩使用音响设备、街头烧烤以及夜市市场经营叫卖等噪声扰民的违法行为加大执法处罚力度；四是加大关于工业企业噪声排放超标扰民行为的查处和敏感区内工业噪声排放超标污染源治理力度，加大工业噪声排放超标污染源治理力度；五是加大关于营业性文化娱乐场所的管理。禁止在居民楼、图书馆、文物保护单位等建筑物内以及学校、医院、机关周围开办迪吧、卡拉OK厅等出现噪声和振动污染的娱乐场所，规矩城市公共广场娱乐、集会等活动噪声污染。（三）进一步加强宣传。保护环境靠大家，宣传必不可少。不能一时兴起只做一时宣传，不能紧靠三分钟热度做10分钟的活。噪声污染防治工作想要深入人心，需连续向大众输出共通维持良好生活环境信息。可经过定期视频宣传、车载广播等方式达到连续宣传目的。五、下一步工作计划及建议（一）计划导致，严格项目审批。各县（市）有关部门要将声环境质量