xx市全面推动改进作风狠抓落实工作说明报告.docx

XX市全面推动改进作风狠抓落实工作说明报告近日，XX市印发中共XX市委员会20xx年进一步改进作风狠抓落实工作实施方案，围绕区党委关于进一步改进作风狠抓落实工作要求和将xx建设成西藏改革开放先行区的目标定位，结合“四查四问”提出的突出问题，精准设计施策载体，在全市范围内创新开展“三破三立”、提升“五种能力”、健全“六项机制”、实施“八项整治”系列活动，驰而不息纠治“四风”，着力解决突出问题，以过硬作风、过硬本领确保中央决策部署和区党委要求落地落实落细。开展“三破三立”，解放思想抓落实。破封闭狭隘思想，立开放合作意识。紧盯把XX建设成全区改革开放先行区的目标定位，积极将工作置于全市乃至全区治边稳藏大局中思考谋划，深化对口支援关系，围绕川藏铁路发展带、雅江下游发展带、边境沿线发展带，着力在“优化一产、壮大二产、提升三产”上下功夫，切实把资源优势更好地转化为产业优势、经济优势，共同打响XX品牌。破因循守旧思想，立开拓奋进意识。紧扣“四件大事”“四个确保”，坚决摒弃“不想为、不敢为、不作为”思想，坚持问题导向，围绕招商引资环境不优、优惠政策使用不好、国有企业改革不深入、平台作用发挥不明显等问题，认真梳理工作症结，制定具体举措，彻底破除因循守旧思想。破畏首畏尾思想，立敢闯敢干意识。强化政策意识和机遇意识，以国家机关定点帮扶边境县、川藏铁路建设、雅江下游水电开发为契机,认真梳理党中央和区党委赋予的各项特殊优惠政策，立足自身实际,最大限度放大政策集成效益，把政策机遇转化为发展机遇。提升五种能力，以上率下抓落实。提升科学决策的能力。通过线上线下邀请专家学者开展专题讲座、宣讲辅导，深入解读习近平总书记重要思想、重要论述、重要讲话蕴含的重大意义、丰富内涵和精神实质；通过线上线下考试、开展理论研讨等方式，切实提升理论学习质量，做到对“国之大者”心中有数，“区之大计” 了然于胸，“业之重者”行之有方。提升调查研究的能力。大兴调查研究之风，开展解剖麻雀式蹲点调研和跟踪调研，市级领导同志每年在基层调研时间不少于60天，县（区）、部门负责同志每年深入基层时间不少于1/3,形成12篇高质量调研报告。严格落实一届任期内“三个跑遍”要求，市委书记跑遍所有乡（镇），县（区）委书记跑遍所有村（居），乡（镇）党委书记跑遍所有户。提升履职尽责的能力。围绕建设全区改革开放先行区，创建“三区一高地”，市级领导有关负责同志牵头研究制定五年总体规划和20xx年度计划，县（区）负责同志牵头研究制定中长期规划和年度计划，市（中、区）直单位结合部门职能,研究提出23个改革任务，广大党员干部立足本职岗位，建立严格的工作落实责任制。提升基层治理的能力。坚持工作重心下移，突出“一村一策”，狠抓组织振兴，因地制宜发展集体经济，注重统筹兼顾强化人才支撑，推动农牧区党建更好地服务农牧区发展。开展机关党组织标准化建设，着力创建模范机关。持续深入开展“两新”组织“两个覆盖”攻坚行动，不断巩固提高党组织覆盖率。深化乡镇（街道）体制改革，为基层赋权增能，调动各方面力量参与基层治理，构建党建引领共建共治共享城乡治理格局。提升为民服务的能力。坚持把群众身边的小事作为各级党委、政府的大事来抓，根据发展能力和群众需求，在落实好市委、市政府确定的民生十件实事基础上，结合实际围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，再明确12项民生实事着力解决，把好事办好、实事办实。健全六项长效机制，统筹协调抓落实。健全重点工作督导机制。制定督促检查工作方案，突出督查重点、列出督查计划，采取书面、视频、实地走访等方式，建立“每周一督查、一督一专报、每月一通报、季度一评估、半年一考核”工作机制。健全一线工作推进机制。落实联系点制度，市级领导带头到联系县、乡、村、学校、寺庙、企业，到困难大、矛盾多、问题复杂的地方调研指导、现场办公，真正做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决。健全群众诉求反映处理机制。研究制定受理、分流交办、调查办理、督导回访等群众举报办理机制，强化“事要解决”，提高群众满意度。健全经常性巡察监督机制。开展好常规巡察、专项巡察，进一步完善人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督和社会监督措施，及时发现和查处作风建设突出问题。健全考核评价机制。分行业、分领域建立作风建设情况评价评估机制,科学修订全市经济社会发展目标绩效考核评价指标体系，配套落实承诺评诺、奖励激励、约谈问责等制度。健全反面惩戒与正向激励并重的干部双向激励机制。既从严惩戒违纪违规者,又从严惩戒为官不为、庸政懒政怠政者，完善容错纠错机制，选树先进集体和个人典型，持续推进作风建设不断深入。实施八个专项整治，转变作风抓落实。“四风”突出问题专项整治。市纪委监委牵头，严肃查处违反社会公德、职业道德、家庭美德，公车私用、参与赌博、酒驾醉驾等“四风”突出问题用良好的党风政风带动形成淳朴的社风民风，用党员干部辛苦指数换取各族群众幸福指数。干部不担当不作为专项整治。市纪委监委、市委组织部牵头,以整治“履职尽责不到位、执法行为不规范、审批服务不规范、特权思想严重、财经纪律不严、工作纪律涣散”等问题为抓手，查处一批不担当不作为的典型案件，调整一批不适宜担任现职的领导干部。为基层减轻负担专项整治。市减负办牵头，按照“只减不增”的原则，大力改进文风、会风，强化对文件会议计划执行落实的常态监督和管理，提倡开短会、讲短话，力戒空话套话，无特殊情况，法定节假日、休息日和业余时间不安排会议。大力清理整治“土政策”、村（居）挂牌、责任书签订、“某长制”、指尖上的形式主义等顽瘴痼疾，在巴宜区开展厘清乡（镇）村（居）权责清单试点工作，加大教育领域“双减”力度，切实从源头上减轻基层负担。漠视、侵害群众利益问题专项整治。市委作风办、市纪委监委牵头，重点整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮以及办事不公、侵害群众利益，不按规矩办事、搞“熟人社会” “圈子文化”等突出问题。重大项目建设突出问题专项整治。市政府办牵头，重点整治项目前期工作、落地建设、竣工投产等方面突出问题，做好项目立项、选址、用地等保障工作，坚决杜绝因前期工作滞后或不扎实导致到位资金沉淀等项目问题。营商环境突出问题专项整治。市政府办牵头，重点整治审批权限不放、审批流程不优、审批效率低下、新官不理旧账、征地拆迁不力影响项目建设等突出问题。基层党组织软弱涣散突出问题专项整治。市委组织部牵头，推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化，紧盯问题，对症下药，抓点带面，优化乡村综合服务设施布局，推动基层党组织建设整体提升和过硬构建党组织领导的基层治理体系。敷衍整改、虚假整改问题专项整治。市委办、市政府办牵头，重点整治对中央巡视、中央环保督察、中央扫黑除恶督导、国务院大督查和区党委巡视、自治区各类督查和市委巡察、督查等巡视巡察督查反馈问题整改不力，打折扣、做选择、搞变通等问题。