社区卫生服务中心物业管理项目招标文件.docx

公开招标文件项目名称：社区卫生服务中心物业管理项目第一部分采购公告第二部分采购需求第三部分投标人须知第四部分评标办法及评分标准第五部分合同主要条款第六部分投标文件格式第七部分其它相关内容第一部分采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律法规规定，宁波市郸州区公共资源交易中心受宁波市邺州区潘火街道社区卫生服务中心的委托，就潘火街道社区卫生服务中心物业管理项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、采购项目名称：潘火街道社区卫生服务中心物业管理项目二、采购编号：YZ-ZFCG（2023）027三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量标项采购内容简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：服务期限预算金额（元）1物业管理服务详见采购文件第二章1年1700000备注：本服务项目一招暂定三年，合同必须为一年一签。是否续签须根据中标人在上一年度的合同履约情况、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。五、合格投标人的资格要求（-）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、未列入“信用中国WWW”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。六、招标文件的获取方式1、获取采购文件时间：2023年5月8日至2023年5月29日上午9:00时止。2、地点（网址）：政采云平台（https:WWW）3、获取方式：供应商登录政采云平台O的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：。4、供应商应按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在“浙江政府采购网（http:WWW）”政采云平台注册登记的，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。5、有关本项目招标的其他事项，请与招标代理机构联系。七、投标保证金：本项目不收取投标保证金。八、投标与开标注意事项1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2、标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见供应商CA申领操作指南h11ps:he1p.ZCygoV.cnwebSi1e2/2018/11-29/2452.h1m1）。3、投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。（下载网址：）。4、电子备份投标文件1份，按政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。注：电子备份投标文件，必须为按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件（电子备份投标文件后缀格式为“.bfbs”），因电子备份投标文件格式原因未能成功上传政采云系统的均作无效标处理，一切责任由供应商自行负责。5、注意事项：本项目投标人授权代表不到开标现场，但需注意使用制作电子投标文件的CA锁准时解密电子投标文件。如解密失败，需使用电子备份投标文件的，投标人在规定时间内将电子备份投标文件发送至邮箱：.注意发送时间必须在开启解密时间后，如解密失败才须发送。九、投标截止时间和地点：1、投标人应于2023年5月30日上午9时00分（北京时间）前，将电子投标文件上传到“政采云”平台（）。2、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的电子投标文件，将被政采云平台拒收，其投标将被拒绝。十、开标时间和地点：1开标日期及时间：2023年5月30日上午9时00分（北京时间）；2、开标地点（网址）：政采云平台（http:WWW）3、开标时间后30分钟内（开标日上午9：30时前）投标人可以登录“政采云”平台，在“项目采购开标评标”中使用制作投标文件的CA锁解密投标文件。若投标人在规定时间内（开标日上午9：30时前）因政采云平台或代理机构问题无法解密或解密失败，投标人可将电子备份投标文件发送至邮箱：）可由代理机构使用投标人提供的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标。若投标人在规定时间内（开标日上午9：30时前）无法解密或解密失败且未提电子备份投标文件的，视为投标人放弃投标。十一、业务咨询：十二、落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202346号）；关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）；关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）。财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局等四部委发布的“财库20199号”文件。十三、其他事项：1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作口）起7个工作口内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https:WwW）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA；天谷CA。宁波市邺州区公共资源交易中心2023年5月8日第二部分采购需求（一）项目概况郸州区潘火街道社区卫生服务中心始建于1962年，占地面积15亩，建筑面积UOOo平方米。下设东莺、东南、潘火等10家社区卫生服务站。服务区域面积14.25平方公里，服务人口11.8万余人。（二）委托管理范围本次招标委托管理范围包括：物业保安、物业保洁、导诊导医服务等。（）委托管理总体要求1、中标人须认真履行职责，严格按合同协议中的质量保证体系做好院内的物业管理工作。确保岗位人员，各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。中标人必须按照合同要求配置总人数配置人员，因各种原因出现延时加班或并岗等现象的，院方经核实审批后方能支付相应的费用。执行刷卡考勤制度，考勤机、卡由承包方配置，每月将考勤情况汇总经科室负责人确认后提交给医院，接受医院的监督检查。2、院方和中标人定期和不定期方式对物业各项服务等工作内容进行检查、考核。每月在检查考核中对工作不符合质量标准的服务人员及有病人和医务人员有效投诉等情况，由院方根据合同要求出具相应的扣罚单，当月结清。3、中标人必须对服务人员进行岗位培训，并对上岗人员制定相应的年度培训计划，定期进行在职培训，包括相应院感知识、消防知识、专业知识等，同时要求遵守院方的各项规章制度及工作规范，维护医院形象，服从所在科室、护士长领导。院方将不定时进行抽查，考核岗前培训的质量，对予考核不合格的，扣除中标人500元/次，同时要求进一步培训，直至通合格。对不遵守劳动纪律、有病人投诉、收受病人钱物、索取介绍费的员工，经查实后按照考核细则从重扣罚。情节严重的，要求公司更换人员。4、中标人须在医院内设立专职物业管理处，根据招标要求，制定各项行政管理制度，公司派专业管理人员负责进行现场管理，落实好各项制度。5、相应的管理人员的使用必须经院方许可后方可上岗，如未经过院方许可，擅自上岗的，院方有权拒付相应的费用。因特殊原因管理人员需要请假休息的，需经院方批准并备案。6、对于不同的岗位，中标人应制定相应的岗位说明书包括作息制度等，经院方许可后交院方备案。院方有权进行抽查，发现问题按照考核细则进行扣款处理。7、中标人负责支付上岗人员的各类费用（包括劳动法规定的各种待遇、工资、福利、社会保障、体检等费用）。承担培训费用、服装费用等。8、要求中标人按照国家劳动法相关规定配置以及管理人员，因为违法使用而引起的一切后果均由中标人承担，而和院方无关。9、中标人员工因为未遵守各项制度或流程引起一切纠纷以及后果均由中标人承担，与院方无关。10、投标人需充分调研并在投标文件中注明所有岗位基本工资以外的岗位补助，以便于招标人判断投标报价的合理性。11、达到二项质量指标：12.1、 物业总体满意度（包括病人以及医务人员）90%；12.2、 每月质量考评分290分。13、根据医院的实际运营情况，特殊科室必要时需要物业服务人员按照科室实际运营情况进行延时处理，中标人应全力配合医院在保证工作质量的前提下予以协调解决，而产生的加班费用由院方另行支付。（四）各部门服务质黄要求4.1 项目经理要求：4. 1.1年龄不超过45周岁，大专及以上学历,男女不限；5. 1.2有5年（含）以上三级医院保洁（含护理）管理工作经验；6. 13具有高级物业管理师证；4.2 保安服务要求项目管理要求1、工作目标：无管理原因造成治安案件和火灾发生，医院秩序井然有序；执行无烟医院规定，完成医院特殊情况下的安全保卫任务；安保、消防工作符合浙江省平安医院评审标准。2、工作要求：建立安全保卫工作制度以IS09001质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合医院安全特色的保安管理制度；制订安保人员岗位责任书，建立安全检查制度，发现问题及时整改；建立消防培训制度，每半年组织一次消防培训，使安保人员熟悉灭火器、消火栓的使用方法,熟悉灭火预案、人员疏散方案，开展灭火逃生应急演练；制定防盗、安全、消防、医疗纠纷等特发性事件的应急管理预案；所有人员持证上岗；所有保安员都是义务消防队员。3、安保、消防实行24小时值班的工作制度。4、按照医院岗位工作要求合理安排保安人员。5、提供保安人员培训考核细则，对保安人员实行培训教育和考核制度。6、保安人员须服从医院的监督管理，遵守医院各项规章制度（医院的培训制度、保密制度、隐私制度、消防、院感等相关制度），接受医院的每月考核，并实行奖惩制度。对服务满意度及各项工作质量考核不达标的进行扣款处理；对工作