山东省《再生混凝土预制构件应用技术规程》编制说明.docx

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1、再生混凝土预制构件应用技术规程编制说明山东省住房和城乡建设厅山东省市场监督管理局202X-XX-XX一、工作简况2（一）任务来源2（二）起草单位2（三）主要起草人及分工信息2（四）实践基础3（五）目前应用情况5（六）起草过程6二、编制背景9三、编制目的和意义10（-）编制目的10（二）编制意义11四、主要技术内容及来源依据11（一）编制原则11（二）主要技术内容来源与依据121 .重要技术指标来源依据132 .标准应用/验证情况说明13五、与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系14六、重大意见分歧的处理依据和结果15七、标准中尚存在主要问题和今后需要进行的主要工作15八、标准实施建议15九、

2、其他说明事项16一、工作简况（一）任务来源根据山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局 关于印发2020年第一批山东省工程建设标准制订、修订 计划的通知（鲁建标字202011号），再生混凝土预 制构件应用技术规程列入2020年度山东标准建设项目计 划。本标准由山东省住房和城乡建设厅提出、归口。（二）起草单位起草单位：同济大学、荷泽城建工程发 展集团有限公司协作单位：青岛农业大学、山东高速铁建 装备有限公司山东省建筑设计研究院有限公司、中建八局第二建设有限公 司、山东省建筑科学研究院有限公司、临沂蓝泰环保科技有 限公司。（三）主要起草人及分工信息本文件的主要起草人为：肖建庄、张洪才、杨彬、李

3、秋 义、肖绪文、刘琼、于海平、张维汇、岳公冰、卞学春、段 佑强、潘玉珀、樊文波、赵国栋、王赶、黄兴启、房海波、 王文飞、王伟起草人对应分工信息如下表所示：表1-1起草人分工信息表序号姓名分工信息1肖建庄标准起草、协调及审定2张洪才标准起草、协调及审定3杨彬标准起草、协调及审定4李秋义标准起草、技术讨论、审核5肖绪文标准起草、技术讨论、审核6刘琼标准起草、技术讨论、审核7于海平标准起草、技术讨论、审核8张维汇标准起草、讨论、修改9岳公冰标准起草、讨论、修改10卞学春标准起草、讨论、修改11段佑强标准起草、讨论、修改12潘玉珀标准起草、讨论、修改13樊文波标准起草、讨论、修改14赵国栋标准起草、讨

4、论、修改15王赶标准起草、讨论、修改16黄兴启格式校对、纠错、排版等17房海波格式校对、纠错、排版等18王文飞格式校对、纠错、排版等19王伟格式校对、纠错、排版等（四）实践基础1、工作基础编制组主要起草单位长期作为山东省再生 混凝土预制构件技术支撑单位，深度参与了再生混凝土预制构件的研 究、生产、使用、验收工作，对山东省混凝土预制构件实际 情况掌握得比较清楚，并为具体的再生混凝土预制构件的制 作、施工与质量检查验收提供技术指导，为再生混凝土预 制构件应用技术规程的编制提供了扎实的工作基础。2、应用基础编写组主要起草单位具备完整的再生混凝 土预制构件产品研究、生产、使用、验收能力，对建筑固废资源

5、化再生 利用和绿色建材行业有较为全面的理解和认识。并且基于多 年研发与生产的经验，积累了大量的试验数据，很好地指导 了再生混凝土预制构件的发展。其产品得到了众多专家和项 目负责人的认可。3、成果基础编制单位针对混凝土行业用再生骨料领域， 严格控制生产工艺和施工质量，促进再生混凝土预制构件标准化、系列 化、产业化发展。编制单位具有完整再生混凝土预制构件生 产基础，遵循建筑垃圾100%再生循环利用的理念，引进了先 进的生产设备及工艺：废钢筋、废铁丝等金属，经过分拣、 集中、重新回炉，可以再加工成各种规格的钢材；废竹木材 等则可以用于制造人造木材；废塑料及纸皮等有机杂质经分 选、集中、打包、压缩后，

6、可对外销售用做燃料或供相关厂 家回收利用；废混凝土块、砖、石头等，经破碎、除杂、筛 分后可按比例回收再利用，用于再生混凝土、砌筑砂浆、抹 灰砂浆、道路垫层、铺道砖、花格砖等建材产品。（五）目前应用情况编制单位编写的再生混凝土预制构件应用技术规程 是在对多年度再生混凝土预制构件研究、生产、使用、验收 工作全面总结凝练而成的，并且自2019年度开始，一直被 用作指导市内各集团企业再生混凝土的生产工作实际，既完 美地契合了再生混凝土预制构件相关需求，又取得良好的工 作效果，主要体现在以下几个方面：1、再生混凝土预制构件应用工作规范化再生混凝土预制构件应用技术规程对再生混凝土预 制构件应用的重要术语和

7、定义、监管技术流程、附录等内容， 涉及再生混凝土预制构件制作、施工、验收、储存、运输等 内容，均做出了详细规定，以适用于山东省再生混凝土预制 构件应用工作监督管理的区域监管，为后续规范化地开展再 生混凝土预制构件应用工作提供了详细的指南。2、再生混凝土预制构件应用技术科学化、系统化、统 一化再生混凝土预制构件应用技术规程从再生混凝土预 制构件的制作、施工、验收、储存、运输等环节出发，进一 步明确了再生混凝土预制构件工作流程，保证技术规程的科 学性与系统性。3、再生混凝土预制构件应用技术先进化再生混凝土预制构件应用技术规程涉及的再生混凝 土预制构件各项技术融合了各项工程经验，参考国内外相关 标准

8、，结合本省实际情况和时下先进技术，为保证应用成果 的合理性和准确性提供了强有力的技术支撑。4、再生混凝土预制构件产业效率最大化再生混凝土预制构件应用技术规程的编制大大地提 高了再生混凝土预制构件生产的效率和合格率，严格控制生 产工艺和施工质量。按照再生混凝土预制构件应用技术规 程的技术规程操作，既节省了人力、物力，又提高了标准。5、再生混凝土预制构件经验与应用统一化再生混凝土预制构件应用技术规程未编制出台之 前，混凝土行业用再生骨料领域存在技术术语使用混乱，同 一定义有不同的提法和术语，还有些术语定义模糊不清，导 致再生骨料在混凝土应用行业存在名词术语不明确、计量统 计边界不一致、计算方法各异

9、等问题，后期的应用比较困难， 难以有效地应用，再生混凝土预制构件应用技术规程的 编制为再生混凝土预制构件成果的统一推进与应用提供了 统一的标准。（六）起草过程2019年12月，同济大学、荷泽城建工程发展集团有限 公司开展标准编制的前期工作，成立了标准编制工作小组， 对省内装配整体式再生混凝土结构工程预制构件的需求和 实践经验情况进行整理分析，进一步明确了标准编制的必要 性。在前期工作的基础上，按照工程建设标准编写规定山东省地方标准管理办法等文件要求，经进一步补充、修 改、完善，完成了标准草案和标准编制说明。2020年1月-2020年4月，编制组开展了系统调研和分 析工作。（1）文献调研：编制组

10、成员根据各自任务分工， 收集整理了国内外再生混凝土预制构件应用相关资料，查阅 了国内外再生混凝土预制构件应用的相关文献，梳理了国家 关于再生混凝土预制构件应用相关的法律法规、国家/行业 标准、政策文件及其他省市再生混凝土预制构件应用技术标 准化文件编制成果；（2）实地调研：深入调研了山东省再 生混凝土预制构件应用需求和实践经验，梳理了再生混凝土 发展现状及存在问题。赴典型地市（潍坊市、济宁市、临沂 市等）调研再生混凝土预制构件应用现状、问题及相关经验。 对再生混凝土预制构件技术和方法等进行了归纳整理，初步 提出了再生混凝土预制构件应用技术规范。2020年5月，山东省住房和城乡建设厅和市场监督管

11、理 局以“鲁建标字202011号”文件，将全再生混凝土预 制构件应用技术规程列入2020年第一批山东省工程建设 标准制订、修订计划。任务下达后，同济大学、荷泽城建工 程发展集团有限公司组织青岛农业大学、山东高速铁建装备 有限公司、山东省建筑设计研究院有限公司、中建八局第二 建设有限公司、山东省建筑科学研究院有限公司、临沂蓝泰 环保科技有限公司。六家单位进一步补充、修改、完善，确 定了编制工作方案及进度安排，明确了人员分工、各阶段具 体任务、时间节点等。2020年6月-7月，标准编制工作组根据任务要求结合 调研成果编写了全再生混凝土预制构件应用技术规程编制 工作大纲，主要内容包括：制订背景、目的

12、和必要性；制 修订依据及适用范围；国内外相关标准分析；标准框架结构；必要的专题研究与测试验证；编制进度安排。2020年8月24日同济大学、荷泽城建工程发展集团有 限公司组织召开了全再生混凝土预制构件应用技术规程编 制工作大纲审查会，邀请了混凝土行业用再生骨料领域的 多位专家对全再生混凝土预制构件应用技术规程编制工作 大纲结构设置、条文表述等进行了具体指导，提出了修改 建议与意见。2020年8月，标准编制工作组根据全再生混凝土预制 构件应用技术规程编制工作大纲，结合山东省实际情况， 通过实验室和工程现场试验取得了再生混凝土预制构件应 用的重要技术参数。深入分析了再生混凝土预制构件应用技 术现状及

13、技术发展趋势，明确了适应于山东省再生混凝土预 制构件的技术要求，以促进再生混凝土预制构件标准化、系 列化、产业化发展为导向编制完成了全再生混凝土预制构 件应用技术规程（初稿）。2020年10月，同济大学、荷泽城建工程发展集团有限 公司多次组织山东省内及部分地市（日照市、德州市、滨州 市等）专家对全再生混凝土预制构件应用技术规程（初稿）进 行了审查，对规程中的内容条款和相关技术指标逐条进行 研 讨，并根据专家意见进行了修改完善，形成了全再生混凝 土预制构件应用技术规程（征求意见稿）和全再生混凝 土预制构件应用技术规程编制说明。2020年12月，同济大学、荷泽城建工程发展集团有限 公司对全再生混凝

14、土预制构件应用技术规程（征求意见稿）向山东省自然资源厅、住房和城乡建设厅等相关省直 单位及相关科研、设计、使用单位征求意见，征求意见单位 33个，回函单位28个，回函并有意见或建议的单位24个， 其他单位无意见。共收到有效意见40条，经起草组仔细研 究，采纳意见39条，未采纳意见1条。征求意见结束后， 起草组修改完善，形成再生混凝土预制构件应用技术规程（送审稿）。二 编制背景近年来，伴随着我国经济和城镇化的快速发展，建筑业 也生机勃勃，但与此同时，行业发展消耗大量资源，并产生 大量建筑固废，给环境造成了巨大压力。有资料显示，砖混 结构、全现浇结构和框架结构建筑施工，每1万平方米产生 建筑固废5

15、00吨600吨。国家发展改革委发布的中国资 源综合利用年度报告（2014）也指出，目前我国建筑固废资 源化利用率仅为5%o当前，如何科学地消化掉建筑固废，生 产出环保型新产品，实现建筑固废循环利用，是业内专家、 企业的主攻方向。城市水泥基建材企业要从污染企业向环保企业转变，从 资源消耗型企业向资源节约型转变。我国水泥基建材行业年 消耗100余亿吨砂石，我国年产生建筑固废15亿吨，我国 建筑固废年产生量仅占砂石年总需求量的10%左右。综合分 析，我国完全有能力消纳掉建筑固废，建筑业实现可持续发 展必须实现资源循环利用。而再生建材产业健康发展，关系 到我国绿色建筑发展，再生骨料的资源化利用可以有效解决 建筑固废的处理，同时缓解由于资源过度开采引发的生态环 境问题。因而再生混凝土预制构件的生产及应用符合我国可 持续发展战略，有较大的研究意义。2020年4月，山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监 督管理局经研究、审查对同济大学、荷泽城建工程发展集团 有限公司等单位起草完成的再生混凝土预制构件应用技术