在全市根治拖欠农民工工资工作领导小组会议上的讲话2篇.docx

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1、在根治拖欠农民工工资工作领导小组 会议上的讲话1市政府决定召开全市根治拖欠农民工工资工作领导小 组会议，主要任务是回顾总结今年以来根治欠薪工作成绩， 分析形势、查找不足，安排部署下一阶段工作。刚才，会议 通报了 20xx年度保障农民工工资支付工作考核结果，小卫 同志通报了今年我市根治欠薪工作进展情况，对下一步工作 作了具体安排，瀛湖生态旅游区、恒口示范区就如何强化措 施抓治欠作了表态发言，承担治欠重点任务的市财政局、市 住建局部署了相关工作，汉阴县介绍了工作经验，请大家认 真抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、知责思为，切实增强根治欠薪的使命感今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、 国

2、务院和省委、省政府关于做好根治欠薪工作的决策部署， 主动作为、攻坚克难，综合施策、持续发力，全市根治欠薪 工作取得了阶段性成果。今年5月、8月我市先后接受了省 政府、国务院根治欠薪考核。据考核反馈，工作成效较好。 但要清醒看到，我市根治欠薪工作形势依然严峻，问题不容 忽视。一是春节期间群访问题尚未根本杜绝。今年春节期间， 我市共发生35起到市政府农民工工资群访事件。其中，恒 华二期、纺织城、日森国际项目工人多次上访，社会影响恶 劣。二是相关制度落实还不到位。省对市考核通报了我市存 在建设项目未纳入实名制平台、工程款支付担保制度未落实、 农民工工资专户工资发放不规范、建设项目未批先建等4个 方面

3、的问题。根据市对县区考核及平时工作掌握情况，全市 八项制度落实方面的问题依然突出，瀛湖生态旅游区、恒口 示范区制度落实明显滞后，其他县区不同程度存在制度未落 实的问题。三是欠薪问题和突发事件不断发生。截止9月底， 我市收到人社部根治欠薪进行时、国务院互联网+督查平台 转来欠薪线索19件。近期，媒体多次炒作陕药莲花黑茶健 康产业园、天悦城、安康万达建设项目拖欠农民工工资问题。 四是企业关停导致欠薪事件增多。受疫情影响，一些小微企 业如餐饮、电影院停业关门，由此带来的欠薪举报投诉案件 急剧上升。以上问题的发生，有经济下行和宏观环境趋紧等 客观因素影响，也难免存在思想认识不到位、工作措施不得 力、工

4、作作风不扎实、相关责任未落实等主观方面的问题。今年是全国启动根治欠薪工作的第4个年头，是依 法依规破解关键难题、筑牢长效机制的攻坚之年。农民工能 否按时足额领到工资，始终牵动着各级党委、政府领导和社 会各界人士的心，尤其是恶意欠薪事件严重损害劳动者合法 权益，引发社会问题，人民群众反响强烈。党中央、国务院 高度重视保障农民工工资支付工作，习近平总书记和其他中 央领导同志多次就根治欠薪工作作出批示指示。省委、省政 府分别召开会议安排部署根治欠薪工作。国家和省上对各地 投诉举报的欠薪案件实行逐级督办，逐案件逐环节倒查责任, 要求实施最严厉的追责问责。前期网上爆出的镇安中学项目 拖欠工资问题，已经有

5、多人被追责问责。今年国务院根治欠 薪工作考核也传递了一个信号，就是必须全面规范建设项目 工资支付行为，无论是建设项目管理、政府项目资金拨付、 工程款支付担保、农民工工资拨付、农民工工资发放等，均 要严格按照保障农民工工资支付条例要求规范落实，不 允许再出现制度落不实的问题。各级各有关部门要进一步提 高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，切实按照党中央、国务院和省委、市委的总 体部署和相关要求，坚持问题导向，牢牢扛起责任，以实际 行动抓好根治欠薪工作，防止欠薪问题发生。二、尽责有为，全力做好根治欠薪工作当前，全市上下正在全力以赴抓“六稳” “六保” 工作，加快促进经济

6、恢复增长。随着稳投资工作的深入推进， 一批批重点项目陆续开工或加快建设，我市基础设施建设还 有很大空间，农民工用工数量也随之增加，清理工资拖欠的 压力也日益增大。由于受疫情影响，经济下行压力持续加大， 一些企业经营困难，资金难以正常周转，保障工人工资按时 足额发放的风险进一步增大。各级各有关部门要准确把握当 前形势，进一步强化底线思维和风险意识，及时采取得力措 施，有效管控和遏制欠薪事件发生。（一）从严落实制度，强化源头治理。通过多年的 实践探索，国家和省级层面已陆续制定了一系列务实管用的 治理拖欠农民工工资的制度措施。这些制度措施，一定要充 分利用起来，严格按照规章制度办事，同时要结合实际该

7、制 定的制定，该修订的修订，该完善的完善，加快形成有力有 效的制度保障体系。一要全面落实八项制度。各级各部门要 严格执行市治欠办规范落实建设领域保障农民工工资八项 制度，落实各方责任，规范企业工资支付行为，有效保障 和维护企业职工合法权益。二要抓好政府投资项目资金拨付。 由各级财政部门负责，切实履行政府投资项目保障农民工工 资支付牵头职能，对全市政府投资项目进行全面摸底排查， 发现问题要立即整改。既要保证政府投资建设项目的财政资 金按时足额拨付到位，还要督促业主单位按月将资金直拨农 民工工资专户。三要推广运用农民工工资支付监管平台。农 民工工资支付监管平台建设是今年我市根治欠薪工作的重 点任务

8、，市人社局前期做了大量工作，目前已具备全市推广 运用的条件。各县区、各行业主管部门要按要求将所有建设 项目纳入平台管理，实现农民工工资支付情况在线实时监管。（二）从实查漏补缺，全面整改问题。从刚才小卫 局长通报的情况看，我们存在的问题和欠账还很大，必须狠 下功夫、加快问题整改。省对市、市对县考核反馈的问题， 以及欠薪隐患排查化解专项行动建立的工作台账，要实行销 号管理。各县区各有关部门要加大问题整改力度，整改的每 一项问题，都要收集相关印证资料，并统一上报市治欠办结 案销号。对不及时整改的，市治欠办要书面下达督办函。对 因整改不及时而造成大规模集体上访或造成不良社会影响 的，要提交市纪委监委调

9、查处理。（三）从快查办案件，强化执法监管。近期我市正 在开展根治欠薪严查严管工作，各级各部门要高度重视，积 极配合。要坚持“属地管理，谁主管谁负责”的原则，扎实 组织开展根治欠薪严查严管工作，全面排查辖区内在建工程 项目制度落实情况和欠薪隐患，重点检查政府投资项目，以 及国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目。要 加大执法力度，一旦发现拖欠农民工工资的行为，要严格执 法，责令限期将工资支付到位。各级劳保监察机构要把保障 农民工工资支付作为重中之重，对欠薪案件做到闻令而行、 闻风即动，从严从速从快查办，为广大农民工撑起腰杆、当 好后盾。对无正当理由拒支农民工工资，以及恶意拖欠农民 工工资

10、等不法行为，要深挖彻查、严厉制裁、严惩不贷，涉 嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。司法部门要积极 主动做好法律援助，对欠薪案件开辟绿色通道。对已经进入 司法程序的案件，当地法院要加大执行力度，做到案件快立、 快审、快结。要进一步畅通投诉举报渠道，及时受理查处拖 欠农民工工资案件。（四）从紧协作联动，形成强大合力。根治拖欠农 民工工资是各级各部门共同的职责，需要全市上下齐抓共管、 合力共为。各级发改、财政、人社、住建等部门要切实履行 行业监管职能，加强协作配合，下力气抓好根治欠薪工作。 公安部门要严厉打击恶意拖欠农民工工资行为，密切掌握相 关动向，避免矛盾激化，切实维护群众合理诉求。对涉及5

11、0 人以上欠薪群访事件，要慎重对待、妥善化解，向上级部门 上报信息前，要与市治欠办沟通核实，向市政府作好汇报。 各级各部门要灵通信息，建立高效沟通会商机制，实现信息 共享、协同作战。三、担责敢为，确保各项任务落到实处根治欠薪是一项重要的民生工程，关乎家庭幸福， 关乎社会信誉，关乎政府公信，关乎党的形象。因此，农民 工工资欠不得、拖不起，许多农民工靠着这点血汗钱作为他 们的衣食依赖、生活血本，甚至是救命稻草。作为党员领导 干部，我们务必要换位思考，想人民群众之所想，急人民群 众之所急，时刻把广大农民工工资保障工作挂在心头，抓在 手上，以直面问题、敢于担当的扎实作风，还人民群众以公 道，给人民群众

12、以温暖。一要加强组织领导。各县区各部门要落实“一把手” 负总责，分管领导具体负责的领导责任制。坚持“分级负责、 行业监管、属地管理”原则，全面落实根治欠薪工作责任。各县区县区长是第一责任人，要主动过问、主动推动，县区 政府主管人社工作领导是农民工工资支付保障工作的直接 责任人，要周密安排部署，定期听取工作情况汇报，督促工 作落实，协调解决具体问题。市治欠领导小组各成员单位要 认真履行职责使命，自觉抓好根治欠薪工作。二要强化舆论引导。要发挥新闻媒体宣传引导和舆 论监督作用，坚持正面宣传，普及与农民工工资支付有关的 劳动保障法律法规，引导农民工增强维权意识，依法理性表 达诉求。要引导企业经营者增强

13、依法用工、按时足额支付工 资的法律意识，对典型欠薪违法案件和列入欠薪黑名单企业, 要依法向社会公布。三要加强督导检查。市治欠办要加强欠薪工作的统 筹协调，牵头抓好排查化解专项行动。特别是对涉及脱贫攻 坚和建档立卡贫困户等重大舆情案件，要及时进行化解，确 保不出问题。10月底前，市治欠办要成立督查组对根治欠薪 工作开展全面督促检查，对行动迟缓、落实不力、工作滞后 的县区和部门要进行约谈提醒。同志们，根治欠薪关键在拔根，要害在治本，绝对 不能“野火烧不尽，春风吹又生”。希望大家心中有农民位 置，心中有农民情怀，不要忘记我们也来自农民，维护农民 的权益就是维护自己的尊严！在根治拖欠农民工工资工作领导

14、小组 会议上的讲话2根治农民工欠薪工作，事关农民工切身利益、事关党和 政府形象、事关社会和谐稳定，要明确牵头单位和责任主体, 认真梳理欠薪情况，依法依规履行相关程序，多措并举，按 照省里工作要求把问题解决好；要全面开展建筑工程领域欠 薪情况的排查清理，实施政府投资工程项目欠薪清零，要深 入开展20xx年度保障农民工工资支付工作自评自查，整理 好有关资料。保障农民工工资支付事关群众切身利益，事关社会公平 正义，事关社会大局和谐稳定。各县（区）、各部门要在思 想上高度重视，坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神, 坚守为民情怀，坚持问题导向，牢牢扛起责任，围绕根治欠 薪目标，采取更实举措，真抓实干，

15、抓好根治欠薪工作，防 止欠薪问题发生，确保付出辛劳和汗水的农民工拿到应得的 报酬。要高度重视根治农民工欠薪问题，要提高思想认识，强 化源头治理，在项目建设前期积极履行监管监督职责，全面 落实各项工资支付保障制度；要落实工作责任，凝聚根治欠 薪工作合力，市人社局要承担起总体协调职责，切实强化各 部门之间工作衔接配合；要切实发挥政府督查作用 把农民 工欠薪工作作为督查重点，定期向政府主要领导汇报工作； 要强化联合惩治力度，对农民工欠薪案件要依法依规进行严格查处。要针对此项工作形成研判会商机制，进一步凝聚共 识，强化担当，维护农民工合法权益，推动我市经济社会持 续健康发展。要在工作上强化落实。要从严

16、落实制度，强化源头治理, 严格按照规章制度办事，形成有力有效的制度保障体系，抓 好政府项目建设管理，对全市政府项目进行摸底排查，发现 问题立即整改；要从实查漏补缺，全面整改问题，坚持早预 防、早介入、早化解，加强欠薪预警监测，确定重点行业企 业，进行精准摸排；要从快排查梳理，强化执法监管，加强 统筹协调，对欠薪案件做到闻令而行、闻风即动，积极主动 做好法律援助，畅通投诉举报渠道，把保障农民工工资支付 作为重中之重；要从紧协作联动，全力迎检备考，按照任 务分工方案迎考准备方案，坚持问题导向、目标导向、 结果导向，提前谋划准备，做好支撑资料准备、项目迎检等 工作，确保经得起看、经得起查、经得起考。要在责任上压紧压实。要落实属地责任，按照“属地管 理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，加强源头治理、系 统治理、综合治理和依法治理，坚决做好根治欠薪工作；要 落实监管责任，行业主管部门切实履行好监管职能，市根治 欠薪工作领导小组办公室要发挥好牵头协调作用，市发展改 革委、市财政等部门