XX市城市管理执法局2023年度行政执法工作总结.docx

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1、XX市城市管理执法局2023年度行政执法工作总结今年以来，我局行政执法工作在市委、市政府的领导下， 在XX市城管委和XX市委依法治市委员会办公室的关心和指 导下，深入贯彻学习习近平法治思想，落实中央依法治国相 关精神，坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”的工作 理念，在践行“721工作法”的同时，创新执法方式，推行 柔性执法，取得了良好的效果，圆满地完成了 2023年度的 各项工作任务，现将情况总结如下：一、2023年度主要行政执法工作情况目前我局系统共有在职干部职工174人，具有行政执法 资格的人员109人，局机关内设5个股室，下辖4个二级单 位。承担城市管理和行政执法、市容环境卫生、城市

2、园林绿 化、城市给排水、城市道路占破、规划建设、燃气安全等管 理工作和市政府依法规定的其他职责。一年来共办理行政处 罚案件XX件，罚款总金额XX元，没收非法所得XX元，办 理行政许可XX件，采取行政强制XX件，实施行政征收XX 件，总金额XX元，开展行政检查XX次，在严格规范执法方 面做了大量工作，为维护我市城市管理良好秩序发挥了积极 作用。（一）审批效能持续提升。深化行政审批制度改革，强化 窗口服务。加强了对窗口工作人员的日常管理、培训及考核 等工作，经常性开展法律法规培训、业务培训，提高工作人 员的业务技能和服务意识；严格办事程序，落实首问负责、 一次性告知、限时办结、“好差评”等制度，杜

3、绝错办、漏 办、超期办结行为，确保按时办结率、群众满意率达到100%。 审批效率大幅提高，今年来共计办理各项行政许可、验收备 案事项107件。（二）行政决策规范运作。认真贯彻重大行政决策程序 暂行条例，坚持“三重一大”事项集体决策制度，对决策 内容、决策程序进行明确。严格落实末位表态制度，严格遵 循会前准备、会议讨论、会议表决、形成决议的程序，规范 运作。（三）顾问制度全面落实。聘请XX自在律师事务所律师 孙连苟担任我局法律顾问，在工程项目及合同签订等经济活 动中充分征求意见，合理规避风险；在涉及行政复议、行政 诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上，请法律顾问提出 专业意见。今年累计审核合同及

4、相关文件8份，参与我局行 政复议及行政诉讼案件1起。（四）重点治理与创新并举。我局全面落实市委、市政府 工作要求，顺应群众期盼，持续整治城管工作的顽瘴。如针 对群众反应强烈的校园周边以及广场北路、南北街市场、仙 女市场、城中路市场等流动经营、出店经营和周边环境脏乱 差等现象，集中力量开展综合环境专项整治，规范出店经营 12500余处、取缔各类流动、占道经营5800余起、清理各类 乱堆乱放、有碍观瞻20000余处，有效优化重点区域市容环 境。建立燃气行业生产安全风险管控和隐患排查治理双重预 防机制，突出做好春节、两会、中秋国庆等重大节日、敏感 时段燃气安全保障工作，累计开展燃气安全执法检查300

5、余 次，督促安装“三件套” 1500余套，督导排查整治隐患798 个，确保用气安全。二、行政执法“三项制度”落实情况（一）行政执法全部公开公示。我局权责清单全部录入XX 市人民政府网站并实行动态调整。13项依法申请类行政许可 事项全部进驻市政务服务大厅实施集中办理。今年已在规定 时限内按限定格式和内容公示行政处罚决定93件，行政许 可107件。（二）执法活动全程记录留痕。我局制定了XX市城市管 理执法局行政执法全过程记录制度，让执法做到“过程全 记录、记录全归档”，在执法启动到归档管理等法定程序以 及证据保存、查封、扣押、强制拆除等环节进行跟踪记录, 实时留痕，及时归档，实现可回溯管理。（三）

6、重大执法决定全面法制审核。制定重大行政执法 决定法制审核制度，对公民个人处以伍千元以上的罚款， 对法人或者其他组织处以贰万元以上的罚款的行政处罚，以 及涉及重大公共利益的、可能造成重大社会影响或引发社会 风险的、直接关系行政相对人或第三人重大权益的、案情疑 难复杂案件进行审核。全年有48件重大行政处罚案件进行 法制审核。三、贯彻落实免罚轻罚规定，完善行政处罚裁量权基准 的情况（一）全面贯彻落实中华人民共和国行政处罚法免罚 轻罚规定。我局行政处罚工作严格按照中华人民共和国行 政处罚法、XX市城市管理执法局从轻、减轻、不予行政处 罚事项清单等法律、法规依法依程序进行。在日常城市管 理工作中实施“宣

7、传、服务、教育、管理、处罚”的五步工 作法，坚持疏堵结合，以疏为主，长效常态、有序推进城市 管理工作。对初次违法且违法情形较轻的，当事人作出书面 承诺后，对其警示告诫后不再实施行政处罚。（二）审慎行使行政处罚裁量权。我局对所有行政处罚案 件的裁量权基准运用均根据XX市城市管理执法局行政执法 自由裁量权（基准）制度XX市城市管理行政执法行政处 罚自由裁量权量化细化基准表，有效避免了行政处罚的随 意性，保证了行政执法的公平、公正。四、存在的问题（一）执法监督有待进一步加强。行政执法监督和考核方 式过于单一，在执法程序、法律适用、文书规范等方面需要 进一步强化工作力度，提高执法实效。（二）执法水平有

8、待进一步提高。有的干部职工以工作任 务重为由，对党内法规、专业法律知识的学习缺乏主动性， 同时执法案卷质量不足，水平还需要进一步提高。（三）法治宣传有待进一步创新。现有普法宣传方式以发 放宣传册、广告牌、电子显示屏等传统普法形式为主，利用 微信、抖音等新媒体开展普法较少，普法方式方法要创 T O五、下一步工作建议（一）进一步强化法治宣传，营造法治氛围。将落实习近 平法治思想同习近平总书记关于城市管理重要论述结合起 来，落实“八五”普法规划，加强法治宣传，着力提高城管 系统领导干部和执法人员的法治理念，通过完善领导干部和 执法人员学法用法制度，建立健全培训考核制度、执法检查 制度、学法考法管理制

9、度，真正形成浓厚的学法用法氛围， 提高城管执法人员的执法水平。（二）进一步强化机制建设，提升执行力。推进城管执法 与相关职能部门建立执法协作联动机制，提高城管执法效能。 严格落实行政执法责任制，加大执法评议考核力度，将评议 考核结果作为季度和年度对局属各单位考核的重要依据。进 一步健全行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度，促 进严格规范公正文明执法。（三）进一步强化执法规范化建设，提升公信力。规范行 政执法调查取证、执法流程、裁量权基准、罚没收入管理等 行为，明确相关操作流程，切实做到严格规范公正文明执法, 提高执法亲和力、公信力。其次全面落实行政执法”三项制 度”，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。