XX市村（居）法律顾问工作实施方案.docx

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1、XX市村（居）法律顾问工作实施方案为深入推进我市村（居）法律顾问工作的深入开展，充 分发挥法律服务在经济社会发展中的积极作用，促进基层民 主法治建设，切实解决好基层群众的法律服务需求问题，结 合我市工作实际，制定如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中 央关于加强公共法律服务体系建设的要求，积极发挥律师、 基层法律服务工作者的专业优势，推动村（居）公共法律服 务普及化、一体化、精准化，促进村（居）组织民主决策、 依法办事，引导群众通过合法途径表达利益诉求，解决矛盾 纠纷，提升基层社会治理水平，维护社会和谐稳定。二、主要目标L全市村（居）法律顾问覆盖率达100%

2、,实现法律服务 在全市村（居）全覆盖，让法律服务更加便民快捷，群众不 出村（居）即可享受到法律服务，困难群体及时得到法律援 助，群众法律服务需求得到基本满足。2 .基层干部群众的法律意识显著增强。培养和增强广大 基层干部群众的法律意识，逐步形成办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，自觉依法表达利 益诉求，解决矛盾纠纷，维护合法权益。3 .基层社会治理法治化水平明显提高。村（居）自治 管理法治化水平明显提高，形成以法治思维和法治方式管理 村居公共事务、化解矛盾纠纷、保障村（居）群众合法权益、 维护社会和谐稳定的新格局，全面提升基层依法治理水平, 保障脱贫攻坚见成效。三、法律

3、顾问主体及服务对象L担任村（居）法律顾问的主体：在我市从业的律师、 法律服务工作者。2.村（居）法律顾问服务对象：全市行政村居委员会及 其集体经济组织、村（居）群众。四、村（居）法律顾问签约方式律师（法律服务工作者）所属法律服务机构向市司法局 申请，通过市司法局指派，由村（居）组织与律师事务所（法 律服务所）签订法律顾问合同。公职人员受聘担任法律顾问 不得收取顾问报酬。签约的法律顾问要将基本信息在村（居） 醒目位置予以公示，以便群众掌握了解。五、法律顾问工作职责1 .为村（居）委会和村（居）民提供法律咨询；2 .协助村（居）组织开展村（居）民法治宣传教育；3 .协助村（居）委会引导村（居）民民

4、依法维权；4 .协助指导村（居）委会调解重大、疑难、复杂的民事 纠纷；5 .指导村（居）委会依法制订、修改自治章程、村规民约；6 .帮助经济困难的村（居）民依法获得法律援助；7 .为村（居）委会草拟、审查、修改合同；8 .应邀列席村（居）委会有关会议，对村（居）委会的 重大民生决策、重要管理活动，提出相关的法律意见和进行 合法性审查；9 .参与涉法涉诉信访人员的解法释疑，引导当事人通过 法律途径维护自身的合法权益（凡签约地的初访，法律顾问 必须到场接访）；10 .指导、协助村（居）委会办理其他涉法事务。村（居）法律顾问每个月至少到每个所服务的村（居） 服务半天，每个季度至少举办1次法治讲座。具

5、体的服务时 间由律师（法律服务工作者）与村（居）组织商定后予以公 示。村（居）法律顾问对村（居）组织和群众提出的具体法 律服务求应及时回应，对可能影响社会和谐稳定或涉及村 （居）群众重大利益的事情，应及时到场或通过电话提出法 律意见，同时向市司法行政部门报告。六、工作机制和责任分工（一）完善工作机制1 .健全工作台帐。工作台帐是对村（居）法律顾问工作 进行评价和考核的重要资料。村（居）法律顾问每次提供服 务时须认真填写提供法律服务的时间、对象、内容和结果。工作台帐要一次一记、一村（居）一卷。2 .建立纵深推进工作机制。建立市、乡镇、村（居）不 同层级的村（居）法律顾问工作微信群，推动村（居）法

6、律 顾问从面对面咨询解答到网上引导化解并行。3 .建立正面舆论导向机制。定期编印工作简报，及时客 观记录法律服务工作过程，促进法律顾问之间的情况沟通及 经验交流评选，凸显榜样作用，传播正能量。4 .定期检查评估。司法局每半年对村（居）法律顾问工 作进行一次考评考核。通过实地查看、检查台帐、听取村（居） 委会和群众意见等形式，及时发现、处置村（居）法律顾问 工作中存在的问题。5 .加强经费保障。开展“村（居）法律顾问”工作，实 行律师（法律服务工作者）公益法律服务与政府给予经济补 贴相结合。（二）明确责任分工1 .市司法局是开展“村（居）法律顾问”工作的责任主 体。负责具体工作的组织落实。负责制

7、定法律服务资源配置 方案，明确服务方式和要求，建立法律顾问名册台帐；协调 落实专项经费，做好经费预算及发放方案。做好对“村（居） 法律顾问”日常工作的检查指导和监督。2 .各乡镇办区具体负责本地“村（居）法律顾问”工作 的推进和组织协调工作。要积极协调村（居）组织与法律顾 问的聘用关系，解决法律顾问工作中出现的利益冲突和其他 问题：收集群众的法律问题诉求，组织协调村（居）法律顾 问参与人民调解和普法宣传；协助司法局对村（居）法律顾 问工作进行检查、考核。协调村（居）组织建立法律顾问工 作室，为律师（法律服务工作者）开展工作提供场所。3 .司法所要配合法律服务机构做好与所辖村（居）法律 顾问的聘

8、用与签约工作；督促辖区法律顾问履职尽责，完成 工作任务；协助做好村（居）一般法律事务的咨询解答；做 好与法律服务机构的联系和沟通，对所辖村（居）涉及重大、 复杂、疑难法律事务、涉法涉诉、群体性事件等问题，引导 村（居）通过法律顾问帮助依法解决。4 .各律师事务所、法律服务所要积极做好配合工作。引 导律师（法律服务工作者）到村（居）担任法律顾问。对本 所律师（法律服务工作者）受聘担任村（居）法律顾问，开 展法治宣传法律咨询、人民调解和法律援助工作及参与群体 性、敏感性案件的执业行为进行监督指导。发现律师（法律 服务工作者）存在违反协议和村（居）法律顾问工作相关规 定的，要及时予以纠正，对不具备继续担任法律顾问条件的, 要及时向市司法行政机关报告并提出建议和意见。