《地籍数据库 第2部分：自然资源》（报批稿）.docx

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1、ICS 35.240.01CCS L 70/84TD中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 行 业 标 准TD/T XXXXXXXXX 代替 TD/T 1015-2007地籍数据库 第 2 部分：自然资源Cadastral database standard Part2:Natural resources（报批稿）XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施TD/T XXXXXXXXX目 次前言 II引言 III1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 符号和缩略语 25 数学基础 26 数据库内容与要素分类编码 37 数据库结构定义 68 元数据 3

2、19 数据库更新 3110 数据交换内容与格式 32附录 A（规范性） 属性值字典表 33附录 B（规范性） 自然资源专项要素 39附录 C（资料性） 自然资源地籍数据库元数据示例 42参考文献 45ITD/T XXXXXXXXX前 言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。本文件替代TD/T 1015-2007 城镇地籍数据库标准，与TD/T 1015-2007相比，主要技术变化如 下：a) 按自然资源确权登记和地籍管理的要求，调整了范围，“城镇地籍 ”修改为“ 自然资源地籍 ”；b) 按自然资源确权登记和地籍管理的内容，调整了要素

3、和要素类，增加了自然资源登记单元、权 属分区、自然状况分区、公共管制分区、全民所有自然资源权利主体、自然资源地籍调查信息 等内容；c) 按自然资源地籍要素内容和要求，调整了数据结构，增加了自然资源登记单元、权属分区、自 然状况分区、公共管制分区、全民所有自然资源权利主体、自然资源地籍调查等数据结构描述， 更新了数据字典。d) 增加了符号和缩略语、坐标系统等内容。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由自然资源部提出。本文件由全国地理信息标准化技术委员会（SAC/TC 230）归口。本文件起草单位： 自然资源部自然资源确权登记局、中国国土勘测规划院、

4、自然资源部信息中心、 吉林农业大学、安徽省自然资源信息中心、中国农业大学、武汉大学。本文件主要起草人：黄亮、陈红兵、姜栋、尚宇、刘喜韬、胡小华、何欢乐、陈川南、杨飞、曲歌、 黄志凌、林瑞瑞、杨建宇、李文博、王荣彬、詹长根、刘聚海、王冬艳、张敬波、田洪军、冯飞、刘苹、 苏磊、杨伟魏、张垚垚。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：2007年首次发布为TD/T 1015-2007；本次为第一次修订。IITD/T XXXXXXXXX引 言依据中华人民共和国民法典，国家对不动产实行统一登记制度。根据生态文明体制改革总体 方案，国家建立自然资源资产产权制度。地籍的内涵有了变化，不但需要支撑不动产统一登

5、记，还要 支撑自然资源确权登记，原有的城镇地籍数据库标准在范围、内容以及覆盖面已难以适应不动产统一登 记、自然资源确权登记和地籍管理的要求。为规范地籍数据库的内容、数据库结构、数据交换格式，非 常有必要重新对地籍数据信息进行标准化。考虑到地籍数据库的生产对象、管理对象、应用对象以及质量要求方面的差异，地籍数据库（TD/T 1015）包括以下部分：第1部分：不动产。主要面向不动产统一登记制度的落实，内容覆盖全部不动产单元，数据库 内容包括地籍调查成果和不动产登记结果。第2部分： 自然资源。主要服务于自然资源资产产权制度的落实，数据库内容包括地籍调查成 果和自然资源确权登记结果。IIITD/T X

6、XXXXXXXX地籍数据库第 2 部分： 自然资源1 范围本文件规定了自然资源地籍数据库的内容、要素分类与编码、数据库结构、数据交换内容与格式、 数据库更新、元数据等。本文件适用于指导自然资源地籍数据库建设与自然资源地籍数据的交换和共享等。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB 3838 地表水环境质量标准GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 13923 基

7、础地理信息要素数据分类与代码GB/T 14721 林业资源分类与代码 森林类型GB/T 14848 地下水质量标准GB/T 17798 地理空间数据交换格式GB 19377 天然草地退化、沙化、盐渍化的分级指标GB/T 24708 湿地分类GB/T 25283 矿产资源综合勘查评价规范GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据LY/T 2893 林地变更调查技术规程NY/T 1579 天然草原等级评定技术规范NY/T 2997 草地分类NY/T 2998 草地资源调查技术规程SL 249 中国河流代码SL 259 中国水库名称代码SL 26

8、1 湖泊代码SL 454 地下水资源勘察规范TD/T 1016 国土资源信息核心元数据标准TD/T 1057 国土调查数据库标准TD/T 1066 不动产登记数据库标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1自然资源 natural resources天然存在、有使用价值，可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和。来源：TD/T 1060-2021，3.11TD/T XXXXXXXXX3.2地籍数据库 cadastral database按照一定的标准组织、存储、管理地籍调查和确权登记信息的数据库。3.3自然资源登记单元 natural resources registration

9、 unit所有权主体清晰、自然资源种类明确、生态功能完整、集中连片和边界封闭的空间范围，简称登记 单元。3.4自然资源登记单元代码 natural resources registration unit code按照一定规则赋予自然资源登记单元唯一的、可识别的标识码，也可称为自然资源登记单元号。3.5自然资源斑块 natural resources parcel同一类型自然资源界线封闭的空间范围，简称斑块。注：包括水流、湿地、森林、草原、荒地、海域、无居民海岛以及探明储量矿产等自然资源斑块。3.6公共管制要素 elements of public control自然资源单元内存在的永久基本农田

10、、生态保护红线、城镇开发边界、文物保护及其他特殊保护要 求等限制情况。4 符号和缩略语下列符号和缩略语适用于本文件：Polygon：面类空间实体。Line：线类空间实体。Point：点类空间实体。Annotation：注记类空间实体。Char：字符型数据。Int：整型数据。Date： 日期型数据。Float：浮点型数据，数据长度不包含小数点“. ”的位数。Varbin：存储二进制文件所在的物理路径及文件名。在数据交换时需要将该字段指向的文件复制到 存储交换数据文件的物理路径，同时将该字段的物理路径值转换为存储交换数据文件的物理路径值。Varchar：可变长度的文本数据。注：本文件涉及的缩略语仅

11、用于描述本文件所涉及的空间对象类型和数据类型，在实践中根据具体使用的数据库平 台或GIS平台确定具体的对象类型和数据类型，确保数据交换前后保持一致。5 数学基础5.1 坐标系统与投影方法采用“2000 国家大地坐标系 ”（CGCS2000）。采用高斯克吕格投影。5.2 高程基准采用“ 1985 国家高程基准 ”。5.3 计量单位长度单位采用米，统计汇总登记采用千米，小数点后保留2位有效数字。2TD/T XXXXXXXXX面积单位采用平方米，小数点后保留2位有效数字。统计汇总登记采用公顷，小数点后保留4位有效 数字。6 数据库内容与要素分类编码6.1 数据库内容包括基础地理信息数据、自然资源登记

12、单元数据、权利主体数据、自然资源地籍调查业务数据、专 项要素数据等，应以最新国土调查和年度国土变更调查数据、各项自然资源专项调查及集体土地所有权 等确权登记成果为基础，以自然资源登记单元为单位进行组织。注：专项要素数据内容来源于原始的审批数据、原始的专项调查数据和原始公共管制数据。通过对原始的数据按照 内容一致、语义一致的原则进行整合后形成符合附录B所列的内容要求的专项要素数据。原始数据、专项要素 数据和自然资源地籍要素的对应信息应保持一致。公共管制数据来源国土空间规划及专项规划等。6.2 要素分类与编码6.2.1 分类编码的原则与结构根据GB/T 7027，将自然资源地籍要素依次按大类、小类

13、以及小类下设一级类、二级类、三级类和 四级类划分，大类采用面分类法，小类及以下采用线分类法，分类代码采用十位数字（字母）层次码见 图1，大类码、小类码、一级类码和二级类码分别设定为二位数字码，空位以0补齐，三级类码和四级类 码设定为一位数字码。其结构如图1。3XX XX XX XX X X四级类要素码三级类要素码二级类要素码一级类要素码小类码大类码图 1 要素代码层次图其中：a) 大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理专业码为 10， 自然资源地籍专业码 为 70；b) 小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以 0 补齐。基础地理信息数据的业务代码设为 10，栅格数据的业务代码设

14、为 20，一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用 GB/T 13923 定义的分类代码或扩展； 自然资源登记单元的业务代码为 01，全民所有自然资源权利主体的 业务代码为 02， 自然资源地籍调查和确权登记业务的业务代码为 03，一至四级类码为要素分 类代码；c) 要素类中如含有“其他 ”类，则该类代码直接设为“9 ”或“99 ”6.2.2 自然资源地籍要素分类代码与描述自然资源地籍数据库要素代码与名称描述见表1。TD/T XXXXXXXXX表 1 自然资源地籍数据库要素代码要素代码要素名称要素类型属性表名说明1010000000基础地理信息要素见本表注1010100000定位基础1010110000测量控制点空间CLKZD1010119000测量控制点注记空间ZJ1010600000境界与政区