应急管理局普法工作报告.docx

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1、应急管理局普法工作报告甲地区应急管理局深入贯彻落实中央、省、市、区关于国家机关 “谁执法谁普法”普法责任制相关文件精神和甲地区“八五”普法规 划，依法履行应急管理职责，全方位、多层次深入开展应急管理、安 全生产和防灾减灾救灾普法工作，扎实推进“谁执法谁普法、谁主管 谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制落实。2021年以来，全区未发 生较大安全生产事故，没有发生因灾人员伤亡事件，防灾减灾救灾形 势总体平稳，安全生产形势持续稳定向好。现将我局“谁执法谁普法” 履职情况报告如下：一、“三步走”一一强化组织领导，夯实普法基础（一）建架构。局坚持党委对法治工作的领导，将普法列入本单 位年度工作计划，成立由

2、局主要领导任组长，分管领导任副组长，各 股室负责人为成员的普法工作小组，明确部门、明确职责、明确目标， 形成统一部署、分工合作、齐抓共管、上下联动的普法工作格局，有 力推动局普法工作顺利开展。（二）定计划。按照区委、区政府和上级部门的要求，结合我局 年度应急管理宣传教育计划和学习计划，研究制定了年度普法工作计 划，明确年度普法宣传工作重点、宣传方式、工作要求等内容，紧绕 “十四五”时期应急管理发展和改革目标，深入研究新时期普法工作 的新特点和应急管理工作的新形势，使普法工作有计划、有步骤地开 展，做到年度有安排、年终有总结。（三）强保障。为确保普法工作形式多样，每年将普法宣传教育 所需经费列入

3、局机关预算，近三年累计约投入逾50万元用于开展安 全宣传咨询日、防灾减灾日、安全发展普法培训、法律法规印刷，深 入进基层进企业宣传教育，为普法工作的顺利进行打下了良好的基础。二、“递推式”一一加强学法用法，提高依法行政能力（一）建立党委中心组学法制度。局始终把学习法律知识作为一 个重要内容，将学法纳入党委理论学习中心组课题，有效发挥领导干 部“头雁效应”，为全局党员立标杆做榜样。深入学习宪法、民法典 和业务相关类法律法规，掀起全局学法热潮。（二）加强干部职工学法培训。局采取集中学习和自学等多种形 式，开展学习普法和依法治理宣传教育工作，切实加强干部职工法律 法规知识学习。严格执行行政执法人员持

4、证上岗和资格管理制度，组 织全局干部职工参加“广东应急大讲堂” “应急管理干部网络学院” 网络培训，切实强化综合法律学习，提升执法理论水平，不断提高全 局的普法依法治理能力和专业知识水平和依法行政的能力。（三）组织干部职工参加学法考试。局坚持以考促学强本领，以 学促用提能力,组织全局干部职工参加学法考试,成绩优秀率达100%, 提高干部职工学法用法的自觉性，激发大家对法律、业务知识的学习 热情，加强对法律知识的理解和运用，与实际工作相结合，从而达到 学以致用，指导实践。（四）开展重点法律法规知识培训。组织全区各级领导干部、重 点企业安全管理人员观看“生命重于泰山一一学习习近平总书记关于 安全生

5、产重要论述”专题片，对街道、部门开展2021年修订版安 全生产法培训，开展应急管理工作、安全生产管理、有限空间作业 安全等专题培训5场次，培训普及全区各街道、工业园区办应急管理 部门人员、安全员，辖区重点企业安全管理人员约1500人次。（五）严格开展法律咨询和法制审核。局聘请法律顾问对本单位 涉法事务提供咨询、决策参考意见。并设立法治审核小组,依法履职， 对局执法部门所作行政执法决定、规范性文件进行审核，对存在的问 题及时纠正整改。三、“着重点”一一注重普法实效，突出重点推进普法（一）突出重点法规。结合本局职能，重点宣传安全生产、防灾 减灾类法律法规，印刷安全生产法消防法生产安全事故应急 条例

6、自然灾害救助条例道路交通安全法等法律法规和科普手 册，发放到部门、街道、社区，并借助活动日向市民群众发放普及。（二）突出重点时段。打破壁垒，牵头多部门联动，做好“5 12” 全国防灾减灾日、“安全生产月”、“616”安全宣传咨询日等重 要时间节点的普法宣传工作，积极参加民法典宣传月、9消 防宣传日、“124”国家宪法日等系列活动。通过摆设咨询台、摆 放展板、发放宣传资料、现场互动等方式，集中宣传新安全生产法 等法律法规,直面社会群众答疑解惑,普及法律法规、安全防范知识， 提高社会群众安全防范技能和安全意识。在宣传本部门相关法律法规 的同时，宣传普及中华人民共和国宪法民法典行政处罚法 等法律知识

7、，承担应尽的普法社会责任。据统计，2021年至今，累计 发放各种法律法规等宣传资料逾4万册。（三）突出重点对象。局注重执法与普法融合推进，将普法贯穿 于执法全过程、渗透于执法各环节，突出普法宣传的针对性与有效性, 主动向管理对象、执法对象普及安全生产相关法律法规知识，着重普 及2021年修订版安全生产法，让企业学法、懂法、知法、守法。 2021年到2022年，我局结合年度监督检查计划、双随机抽查计划和 临时检查，以绝对力度推进安全生产执法检查，累计检查企业806家 次、发现整改安全隐患3705处（其中重大事故隐患6项）、开具各类 文书2406份；安全生产事故、执法监督累计立案处罚47宗、罚款数

8、 额300. 96万元。（四）突出氛围营造。局结合线上、线下普法宣传实际，在线上 依托甲地区政府门户网站、“龙湖应急管理”公众号，设置“龙小安 课堂”、应急普法专栏，推送应急科普、应急普法等普法宣教信息逾 500多篇，营造全社会关注安全生产法律法规的良好氛围。在线下将 安全生产法律法规宣传和“安全宣传咨询日”、防灾减灾日、党员志 愿者活动、挂钩社区服务等相结合，以入户宣传的形式发放安全法规、 防灾减灾、应急防范等知识手册，向群众普及安全、应急知识，扩大 影响范围，营造良性法治宣传环境。四、“强抓手”一一创新普法形式，丰富普法内涵（一）以“党建”为抓手。局党支部根据区委、局党委工作部署，深入贯彻

9、习近平新时代中国特色社会主义思想，结合党史学习教育、 能力作风提升年要求，通过开展“追寻红色足迹牢记初心使命”主题 党日、“喜迎二十大，奋进续华章”组织生活会等，邀请市委宣讲团 成员、市委党校教授等进企业、进社区讲授专题党课、普及法律法规， 以“党建+安全生产”、党课进社区等多种形式丰富普法内涵。（二）以“责任”为抓手。立足安全生产“两清单”，紧扣国家安 全生产15条硬措施和省65条、市68条、区66条具体措施，积极推 动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须”，紧 抓党政领导、部门监管、企业主体责任，从严从实、依法依规开展安 全执法监督检查，切实有力解决一批安全生产顽瘴痼疾，全

10、力严防灾 害事故发生，全力维护社会大局安全稳定。（三）以“实践”为抓手。局坚持在实践中普法，将普法宣传教 育渗透到日常监管全过程，强化常态化安全监管、执法检查与普法宣 传同频共振，对工矿商贸、危化品等经营单位定期开展安全生产警示 教育。推行行政执法三项制度，推进规范公正文明执法。采取“双随 机”抽查、明查暗访、联合执法等方式开展安全生产执法检查，扎实 推动各项专项执法工作。在开展安全生产三年专项行动及系统防范化 解道路交通安全风险工作中，采用以案说法、以案普法、以案学法等 形式普及法律常识。2021年到2022年，我局牵头、联合各街道专项 检查危化品企业、工贸企业571家次，发现隐患数314个,均已落实 完成整改。近年来，我局通过开展各项普法活动，使本系统法制建设水平, 干部队伍依法行政意识、能力和法治工作水平，工作人员程序合法、 法律风险意识都得到了进一步的提高，做到公正守法、文明用法。但 我们也深刻认识到，普法工作是一项长期而艰巨的任务，下来，我局 将立足普法经验，在区委、区政府领导和区普法办指导下，全面贯彻 落实甲地区“八五”普法规划各项要求，创新普法形式，开创龙湖应 急普法工作新局面。