重庆市人力资源和社会保障局行政处罚裁量基准.docx

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1、重庆市人力资源和社会保障局行政处罚裁量基准序号违法 行为 类别违法行为处罚种类及标准法律依据裁量阶 次数阶次 次数考量因素每阶次处罚标准备注1规章 制度用人单位制定的 劳动规章制度是 否违反法律、法规警告。用人单位制定的劳 动规章制度违反法 律、法规规定的，由 劳动行政部门给予 警告劳动法第八 十九条一阶次无整改同步2规章 制度用人单位直接涉 及劳动者切身利 益的规章制度是 否违反法律、法规警告。用人单位直接涉及 劳动者切身利益的 规章制度违反法律、 法规规定的，由劳动 行政部门责令改正， 给予警告劳动合同法 第八十条一阶次无整改同步3劳动 合同 及招 用工 管理用人单位违反本 法规定，以担保

2、或 者其他名义向劳 动者收取财物的，罚款。责令限期退还劳动 者本人，并以每人五 百元以上二千元以 下的标准处以罚款；劳动合同法 第八十四条 第二款三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额500元以上950元以下整改同步一般950元以上1550元以下整改同步严重1550元以上2000元以下整改同步4劳动 合同 及招 用工 管理劳动者依法解除 或者终止劳动合 同，用人单位是否 扣押劳动者档案 或者其他物品罚款。责令限期退还劳动 者本人，并以每人五 百元以上二千元以 下的标准处以罚款；劳动合同法 第八十四条 第三款三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额500元以上950元以下整改同步一般950元以上1

3、550元以下整改同步严重1550元以上2000元以下整改同步5劳动 合同 及招 用工 管理用人单位未给职 工出具终止、解除 劳动关系书面证 明，或者未将职工 的档案等相关资 料分送社会保险 机构和就业服务 管理机构的罚款。由人力资源和社会 保障行政部门责令 限期改正，逾期不改 正的，由人力资源和 社会保障行政部门 申请人民法院强制 执行，并按照未出具 证明或者未送达相 关资料的人数，以每 人五百元计算，对用 人单位处以罚款；重庆市职 工权益保障 条例第五 十条一阶次无持续时间、涉及人数、整改情况500元整改前置6劳动 合同 及招 用工 管理用人单位违反劳 动合同法有关建 立职工名册规定 的罚款

4、。责令限期改正；逾期 不改正的，由劳动行 政部门处2000元以 上2万元以下的罚 款。劳动合同 法实施条 例第三十 三条三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况2000元以上7400元以下整改前置一般7400元以上14600元以下整改前置严重14600元以上20000元以下整改前置7劳动 合同 及招 用工 管理用人单位招用人 员有提供虚假招 聘信息，发布虚假 招聘广告行为的罚款。责令改正，并可处以 一千元以下的罚款；就业服务 与就业管理 规定第六 十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数300元以下整改同步一般300元以上700元以下整改同步严重700元以上Iooo元以下整改同步8劳动 合同 及招 用

5、工 管理用人单位招用人 员有招用无合法 身份证件的人员 行为的；罚款。责令改正，并可处以 一千元以下的罚款；就业服务 与就业管理 规定第六 十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数300元以下整改同步一般300元以上700元以下整改同步严重700元以上1000元以下整改同步9劳动 合同 及招 用工 管理用人单位招用人 员有以招用人员 为名牟取不正当 利益或进行其他 违法活动行为的罚款。责令改正，并可处以 一千元以下的罚款；就业服务 与就业管理 规定第六 十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额300元以下整改同步一般300元以上700元以下整改同步严重700元以上1000元以下整改同步10劳动

6、合同 及招 用工 管理用人单位是否妥 善保存录用人员 的录用登记材料 或者伪造录用登 记材料罚款。由劳动保障行政部 门处1万元的罚款；禁止使用 童工规定 第八条一阶次无10000 元整改同步11劳动 合同 及招 用工 管理用人单位招用人 员，是否存在以是 传染病病源携带 者为由拒绝录用 的行为。但是，经 医学鉴定传染病 病源携带者在治 愈前或者排除传 染嫌疑前，不得从 事法律、行政法规 和国务院卫生行 政部门规定禁止 从事的易使传染 病扩散的工作罚款。由人力资源和社会 保障行政部门责令 限期录用，并可处一 千元以下的罚款。重庆市就 业促进条 例第五十 一条三阶次轻微持续时间、涉及人数300元以

7、下整改同步一般300元以上700元以下整改同步严重700元以上IooO元以下整改同步12劳动 合同 及招 用工 管理用人单位未按照 本条例规定建立、 保存用工档案的，罚款。由人力资源社会保 障主管部门责令限 期改正，逾期未改正 的，处二千元以上二 万元以下罚款。重庆市劳 动保障监察 条例第四 十一条三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况2000元以上7400元以下整改前置一般7400元以上14600元以下整改前置严重14600元以上20000元以下整改前置13劳动 合同 及招 用工 管理用人单位及其管 理人员侵犯职工 人身权利的，罚款。对用人单位由人力 资源和社会保障行 政部门处以二万元 以下

8、的罚款重庆市职 工权益保障 条例第五 十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数6000元以下整改同步一般6000元以上14000以下整改同步严重14000元以上20000以下整改同步14劳动 合同用人单位是否存 在不按照规定进罚款。由人力资源和社会重庆市职 工权益保障三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况3000元以下整改前置及招 用工 管理行集体协商或者 拒不如实提供协 商所需的有关情 况和资料的行为保障行政部门责令 限期改正；拒不改正 的，提请县级以上人 民政府决定停业整 顿，并处以一万元以 下的罚款条例第五 十七条一般3000元以上7000元以下整改前置严重7000元以上IOooo元以下整改前

9、置15劳动 合同 及招 用工 管理用人单位违反规 定，在规定的职工 医疗期、停工留薪 期内或者女职工 特殊保护期内终 止劳动合同的，罚款。由人力资源和社会 保障行政部门责令 恢复劳动关系，补发 被解除劳动关系期 间应得的报酬；拒不 恢复劳动关系或者 职工本人不愿意恢 复劳动关系的，责令 用人单位按照违法 解除劳动关系给予 职工经济补偿，同时 按经济补偿金标准 给予职工赔偿；并可 以对拒不恢复劳动 关系的用人单位处 以一千元以上三万 元以下的罚款。重庆市职 工权益保障 条例第四 十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额、整改情况1000元上9700元以下整改前置一般9700元以上21300元

10、以下整改前置严重21300元以上30000元以下整改前置16劳动 合同 及招 用工 管理在劳动合同履行 过程中，用人单位 因职工不入股、不 集资和不缴纳抵 押性钱物而解除 劳动合同的，罚款。解除决定无效，并由 人力资源和社会保 障行政部门按照违 法解除合同的人数， 以每人五百元以上 二千元以下的标准 计算，对用人单位处 以罚款。重庆市职 工权益保障 条例第四 十九条轻微持续时间、涉及人数、涉及金额、整改情况1000元上9700元以下整改前置一般9700元以上21300元以下整改前置严重21300元以上30000元以下整改前置17劳动 合同用人单位有下列 行为之一的：（一）罚款。由人力资源和社会

11、重庆市集 体合同条三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况单位：2000元以上7400元 以下整改前置及招 用工 管理拒绝或者拖延答 复职工方集体协 商要求的；（二） 拒绝提供或者不 按时、不如实提供 有关集体协商所 需情况和资料的；（三）协商形成一 致意见，职工方要 求签订集体合同 而拒绝签订的；（四）阻挠上级工 会指导下级工会 和组织职工集体 协商、订立集体合 同的；（五）不按 照规定报送集体 合同的。保障行政部门责令 其在十五日内改正； 逾期不改的，由人力 资源和社会保障行 政部门处以两千元 以上两万元以下罚 款，并对法定代表人 或者主要负责人处 以一千元以上一万 元以下罚款例第五十 条个

12、人：IooO元以上3700元 以下一般单位：7400元以上14600 元以下个人：3700元以上7300元 以下整改前置严重单位：14600元以上20000元以下个人：7300元以上IOooo元以下整改前置18劳动 合同 及招 用工 管理违反本条例规定， 一方拒绝或者拖 延答复另一方平 等协商要求的罚款。由劳动保障行政部 门责令其在十五日 内改正；逾期不改 的，由劳动保障行政 部门处以二千元以 上二万元以下罚款， 并对法定代表人或 者主要负责人处以 一千元以上一万元 以下罚款重庆市集 体劳动合同 条例第四 十一条三阶次轻微整改情况2000元以上7400元以下； Iooo元以上3700元以下整改

13、前置一般7400元以上14600元以下；3700元以上8300元以下整改前置严重14600元以上20000元以 下；8300元以上10000元 以下整改前置19作间休休 工时和息用工单位违法延 长被派遣劳动者 工作时间的给予警告，责令限期 改正，并按照受侵害 被派遣劳动者每人 一百元以上五百元重庆市劳 动保障监察 条例第四 十二条二阶次轻微持续时间、涉及人数，每人延长工作时间1天未超 过3小时1月未超过36小时的100元以上220元以下整改同步一般持续时间、涉及人数，每人延长工作时间1天未超 过3小时1月未超过36小时的220元以上380元以下整改同步假以下的标准计算，处 以罚款。严重持续时间

14、、涉及人数,每人延长工作时间1天超过3 小时或者1月超过36小时的380元以上500元以下整改同步20作间休休 工时和息假用人单位违反劳 动保障法律、法规 或者规章延长劳 动者工作时间的，警告，罚款。给予警告，责令限期 改正，并可以按照受 侵害的劳动者每人 100元以上500元以 下的标准计算，处以 罚款。劳动保障 监察条例 第二十五条三阶次轻微持续时间、涉及人数，每日延长工作时间超过3小 时在4小时以下，或每月延长工作时间超过36小 时在46小时以下100元以上220元以下整改同步一般持续时间、涉及人数，每日延长工作时间超过4小 时在5小时以下，或每月延长工作时间超过46小 时在66小时以下220元以上380元以下整改同步严重持续时间、涉及人数，每日延长工作时间超过5小 时，或