XX区关于加快装配式建筑发展的实施意见.docx

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1、招投标工作。鼓励以设计采购施工（EPc）工程总承包方式实施装配式建筑项目建设。国有投资建设的装配式建筑项目设计招投标，可按照XX省深化推进新型建筑工业化促进绿色建筑发展实施意见执行。（三）装配式建筑项目认定建设单位应在项目规划方案审批前，向住建部门申报项目认定，申报资料包括装配式建筑项目情况申报表（详见附件2）及土地出让合同（或划拨决定书）、项目规划设计方案、项目建设计划、项目设计及技术方案（方案应明确项目结构类型、预制装配率、预制构件及部品具体部位和总量、按楼栋提供预制外墙的部位及其建筑面积、楼栋地面以上外墙总建筑面积、主要节点构造）。住建部门组织评审专家对建设单位申报的项目设计、技术方案等

2、申报材料进行评审，专家组出具的评审意见书应明确评审项目（建筑）是否符合XX市新型建筑工业化项目范围和结构体系及基本要求（以下简称基本要求）（详见附件3）,对于预制混凝土结构体系的项目（建筑）还需明确预制装配率。评审专家从市新型建筑工业化专家委员会中选取。住建部门依据评审意见书，对项目是否属于政策支持范围予以发文认定。认定文件作为享受各项优惠政策和办理施工图审查、核发建设工程规划许可证、项目验收等有关手续的依据。招投标工作。鼓励以设计采购施工（EPc）工程总承包方式实施装配式建筑项目建设。国有投资建设的装配式建筑项目设计招投标，可按照XX省深化推进新型建筑工业化促进绿色建筑发展实施意见执行。（三

3、）装配式建筑项目认定建设单位应在项目规划方案审批前，向住建部门申报项目认定，申报资料包括装配式建筑项目情况申报表（详见附件2）及土地出让合同（或划拨决定书）、项目规划设计方案、项目建设计划、项目设计及技术方案（方案应明确项目结构类型、预制装配率、预制构件及部品具体部位和总量、按楼栋提供预制外墙的部位及其建筑面积、楼栋地面以上外墙总建筑面积、主要节点构造）。住建部门组织评审专家对建设单位申报的项目设计、技术方案等申报材料进行评审，专家组出具的评审意见书应明确评审项目（建筑）是否符合XX市新型建筑工业化项目范围和结构体系及基本要求（以下简称基本要求）（详见附件3）,对于预制混凝土结构体系的项目（建

4、筑）还需明确预制装配率。评审专家从市新型建筑工业化专家委员会中选取。住建部门依据评审意见书，对项目是否属于政策支持范围予以发文认定。认定文件作为享受各项优惠政策和办理施工图审查、核发建设工程规划许可证、项目验收等有关手续的依据。建设单位在建设工程规划许可证申请表中应按幢注明预制外墙或叠合外墙预制部分的建筑面积。规划部门结合项目认定文件、国有土地划拨决定书、土地出让合同、施工图设计文件等，在核发建设工程规划许可证时,核定的计算容积率建筑面积应扣除按规定可不计入容积率的预制外墙或叠合外墙预制部分，并对不计入容积率的建筑面积予以备注说明。（七）装配式建筑项目造价管理在编制和审核项目估算、概算时，应充

5、分考虑装配式建筑的造价特点，合理确定项目总投资。在编制和审核工程量清单和招标控制价时，应根据清单规范要求，结合装配式建筑产品的特点补充相应内容。（八）装配式建筑房地产项目预售房地产开发企业在2017年4月20日之前的项目可按XX市住房和城乡建设委员会关于调整绿色建筑商品房预售条件的通知（X建发（2014） 166号）执行，3月16日之后的按照XX市人民政府办公厅关于进一步加快装配式建筑发展的通知（X政办发2017） 32号）及其他有关文件办理商品房预售，在办理商品房预售时应向住建部门提供施工图审查合格证，并在商品房销售方案中应明确采用装配式建筑方式建造的内容，建设过程中相关情况和内容各相关责任

6、单位不得隐瞒和欺骗，住建部门应建设单位在建设工程规划许可证申请表中应按幢注明预制外墙或叠合外墙预制部分的建筑面积。规划部门结合项目认定文件、国有土地划拨决定书、土地出让合同、施工图设计文件等，在核发建设工程规划许可证时,核定的计算容积率建筑面积应扣除按规定可不计入容积率的预制外墙或叠合外墙预制部分，并对不计入容积率的建筑面积予以备注说明。（七）装配式建筑项目造价管理在编制和审核项目估算、概算时，应充分考虑装配式建筑的造价特点，合理确定项目总投资。在编制和审核工程量清单和招标控制价时，应根据清单规范要求，结合装配式建筑产品的特点补充相应内容。（八）装配式建筑房地产项目预售房地产开发企业在2017

7、年4月20日之前的项目可按XX市住房和城乡建设委员会关于调整绿色建筑商品房预售条件的通知（X建发（2014） 166号）执行，3月16日之后的按照XX市人民政府办公厅关于进一步加快装配式建筑发展的通知（X政办发2017） 32号）及其他有关文件办理商品房预售，在办理商品房预售时应向住建部门提供施工图审查合格证，并在商品房销售方案中应明确采用装配式建筑方式建造的内容，建设过程中相关情况和内容各相关责任单位不得隐瞒和欺骗，住建部门应不动产登记部门在办理房屋产权登记时，房屋测绘根据现行规定及省、市有关政策执行，并办理产权登记。四、装配式建筑项目的优惠政策（一）施工企业缴纳的质量保证金以合同总价扣除预

8、制构件总价作为基数乘以2%费率计取，建设单位缴纳的住宅物业保修金以物业建筑安装总造价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取。（二）以出让方式取得土地使用权，领取土地使用证和建设工程规划许可证的全装修商品房项目，完成正负零标高以下工程，并已确定项目施工进度和竣工交付日期的，可申请预售登记,领取商品房预售许可证，法律法规另有规定的除外。10层以上的装配式建筑项目，建设单位可申请主体结构分段验收。（三）消费者使用住房公积金贷款购买装配式建筑的商品房，在符合贷款有关规定的前提下，贷款额度可上浮20%,但每户不超过最高贷款额度限额的规定；对采用装配式建筑的农民自建房，在个人贷款服务、贷款利率等方面给予

9、支持。（四）预制外墙、叠合外墙预制部分的建筑面积不计入容积率，但是超过该单体士0以上地面计容建筑面积3%的，超过部分计入容积率，房屋销售、登记时，根据现行房屋测绘规定执行。（五）对于生产基地、科研项目等进行适当补助。五、工作要求（一）加强领导，健全机制。为确保我区装配式建筑发展工作顺利、有效开展，成立XX区加快装配式建筑发展工作领导小组，由分管副区长任组长，领导小组办公室设在区住建局。各部门要简化优化装配式建筑项目办理环节和流程，涉及政策、审批等问题由领导小组召开联席会议协调解决。（二）统一思想，明确责任。装配式建筑是住房和城乡建设的传统模式和生产方式的深刻变革，有利于提高工程建设效率，缩短工

10、程建设周期，提高环境保护水平，实现国民经济可持续发展。各部门要严格按照职责全力做好装配式建筑建设保障工作，确保联动工作措施到位。（三）加强宣传，营造气氛。充分发挥各类媒体、网络的作用，加强宣传，不断提高装配式建筑在社会中的认知度和认可度。区住建局要积极培育装配式建筑示范项目，组织现场交流会，加强与装配式建筑发达地区的交流与合作，吸取好的经验与做法，不断提高我区装配式建筑建设水平。（四）强化监管，严肃追责。各部门要对装配式建筑项目实施情况进行监督管理，对已享受相关优惠政策或专项资金支持但未按照经审图合格的施工图设计文件实施的建设项目，应取消政策优惠，责令责任单位限期退回或补交相关资金，并对有关责

11、任单位和责任人依法予以处罚。本意见自2018年1月1日起施行。附件：1.年度装配式建筑项目实施计划表2 .装配式建筑项目情况申报表3 . XX区装配式建筑项目范围和结构体系及基本要求4 .装配式建筑项目建设流程图1就靴：（舒）腭懒耦t脂O熟w(m)戕辘瓶戏房it牙工O(%)端）i瓶举(%)123456喊人：麻棉；赚遍 年月Homwm m. il mi i 册懒楙嵇般啦蹒麻携雕京翅蝴躺触神辅赳骼躺群*融械群照4就靴：（舒）腭懒耦t脂O熟w(m)戕辘瓶戏房it牙工O(%)端）i瓶举(%)123456喊人：麻棉；赚遍 年月Homwm m. il mi i 册懒楙嵇般啦蹒麻携雕京翅蝴躺触神辅赳骼躺群*

12、融械群照4附件3XX区新型建筑工业化项目范围和结构体系及基本要求一、装配式建筑项目范围和结构体系装配式建筑项目，主要是指建筑物主体部分采用工厂标准化制作的预制构件或部件，在施工现场装配而成的居住建筑和公共建筑等房屋建筑项目。其他房屋建筑推行装配时建筑方式建造的范围，可根据需要逐步扩大。本区装配式建筑项目主要鼓励三大类建筑体系：一是装配式预制混凝土结构体系；二是装配式钢结构体系；三是钢与混凝土混合结构体系。加强研究和探索木结构体系，并积极推广应用。二、装配式建筑项目基本要求（一）装配式预制混凝土结构体系采用装配式预制混凝土结构体系的建筑项目其单体建筑应满足以下技术要求：1 .单体预制装配（Pc）

13、率（墙体、梁柱、楼板、楼梯、阳台等预制构（部）件在建筑结构中所占的比重）2018年前应不低于15%, 2018年起不得低于30%；2 .宜采用预制外墙，但房地产住宅项目应采用不小于外墙总面积50%的预制外墙；预制外墙指预制混凝土剪力墙、预制混XX区新型建筑工业化项目范围和结构体系及基本要求一、装配式建筑项目范围和结构体系装配式建筑项目，主要是指建筑物主体部分采用工厂标准化制作的预制构件或部件，在施工现场装配而成的居住建筑和公共建筑等房屋建筑项目。其他房屋建筑推行装配时建筑方式建造的范围，可根据需要逐步扩大。本区装配式建筑项目主要鼓励三大类建筑体系：一是装配式预制混凝土结构体系；二是装配式钢结构体系；三是钢与混凝土混合结构体系。加强研究和探索木结构体系，并积极推广应用。二、装配式建筑项目基本要求（一）装配式预制混凝土结构体系采用装配式预制混凝土结构体系的建筑项目其单体建筑应满足以下技术要求：1 .单体预制装配（Pc）率（墙体、梁柱、楼板、楼梯、阳台等预制构（部）件在建筑结构中所占的比重）2018年前应不低于15%, 2018年起不得低于30%；2 .宜采用预制外墙，但房地产住宅项目应采用不小于外墙总面积50%的预制外墙；预制外墙指预制混凝土剪力墙、预制混XX区新型建筑