化工企业安全风险分级管控与隐患排查治理.docx
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1、化工企业安全风险分级管控与隐患排查治理O引言近年来,随着我国化工行业的迅猛发展,安全生产工作滞后的问题日益凸显,频发的化工生产安全事故一方面造成了人员伤亡与财产损失,另一方面也对环境造成了污染。不管是化工行业的经济运作,还是社会的发展与国家的安全环保形势,都面临着十分严峻的威胁。基于此,为了完善化工行业安全管理体制,增强抵御危险事故的能力,降低安全事故出现的概率,有必要在化工行业中建设安全风险分级管控与隐患排查双重预防体系(简称“双重预防体系”),进一步夯实化工行业的安全基础,为国民经济高质量发展保驾护航。1影响化工安全生产的主要因素化工行业安全生产受到多方面因素的影响,笔者认为,主要有以下4
2、个方面,即化工生产原料与产品、化工生产设施设备、人员素质以及化工行业生产管理体制等的特点。1.1 化工生产原料和产品的特点化工生产过程中所使用的原材料与生产的产品大部分存在易燃易爆易腐蚀等特点,危险性较高,且在生产、存储以及应用环节具有较大风险,若出现原材料或生产产品泄漏等情况,将面临巨大的人员伤亡以及较大的财产损失。1.2 化工生产设备设施的特点化工行业的仪器仪表工具大多长期处于高温、高压等情况下,有些设备设施工具或者管道材质不具有充分的耐腐蚀、防火防爆以及耐高温特性,也存在组装质量不符合规范的现象,出现“跑、冒、滴”等难以避免。1.3 人员素质参差不齐化工行业从业人员数量众多,但人员素质参
3、差不齐。据统计,危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼和烟花爆竹等5个行业约1800万从业人员中,初中及以下文化程度的比例达到34%,其中只有20%左右的人员接受过正规职业技能培训,比全国平均水平低大约10个百分点。此外,化工专业的安全管理人员紧缺也成为制约化工行业安全发展的重要因素。1.4 管理体系欠缺化工行业的迅猛发展凸显出的安全生产问题,背后是管理体系与经济发展速度不匹配、不适应与不健全的问题。管理体系滞后、管理手段落伍、管理方法不当,难以实现对全方位生产系统化的有效管控,表现出来的就是事故频发多发。再加上领导层对安全生产问题没有充分的认识与理解,外行人指挥内行人的现象多发,理论与实践相脱
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