智慧黄河信息平台建设方案.docx

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1、“智慧黄河”信息平台建设方案一、项目基本情况3二、具体建设内容31、数据资源建设及数据治理32、成品软件购置43、定制软件开发44、体系建设55、其他建设5三、技术要求及成果形式51、总体要求52、数据资源要求83、系统功能要求124、成品软件购置要求135、平台部署要求136、成果形式13四、技术标准要求14一、项目基本情况数字政府建设“十四五”规划将“智慧黄河”列入生态保护重点应用清单，要求推动黄河流域一体化生态环境监测监管，构建黄河流域生态环境风险预警体系，构筑全要素生态保护能力。“智慧黄河”信息平台建设项目是2023年省级政务信息化建设项目重点工作。“智慧黄河”信息平台建设项目依托政务

2、云资源，构建实景三维子数据库、生态资源子数据库、经济社会子数据库、业务管理子数据库和平台运维子数据库5个数据库，开发平台门户、综合信息分析系统、督察监测系统3个业务系统。通过项目实施，初步汇聚黄河流域信息资源，提供统一的信息入口，实现各类数据资源的融合和动态更新,推动流域内数据资源整合共享，对各类督察问题的基本情况、处理结果及后续发展进行监测。二、具体建设内容1、数据资源建设及数据治理(1)实景三维数据库：建设黄河流域9省(区)和省黄河流域82个县(区、市)14.3万平方千米视觉缩放效果连续、数据无缝套合的宏观层级实景三维模型；对于重点自然地理实体与文化景观获取并制作生成不少于100平方千米5

3、-10cm高精度实景三维模型；融合相关要素数据层，建立实景三维数据库。(2)生态资源数据库：通过收集、分析、清洗自然资源、生态环境、水利、农业、林草等行业资料，建立包含自然资源、生态环境、水利、农业、林草等行业不少于20个空间数据图层的生态环境数据库。(3)经济社会数据库：通过收集、分析、清洗发改、交通、教育、医疗、文化旅游、文物、统计等行业资料，建立包含发改、交通、教育、医疗、文化旅游、文物、统计等行业不少于20个空间数据图层的经济社会数据库。(4)业务管理数据库：通过监管问题上图入库、提取遥感监测疑问图斑、无人机外业巡查、监测数据整理分析等工作，对2019年至2023年以来历年黄河流域各类

4、督察问题整改落实情况进行卫星遥感及无人机巡查监测、对2023年黄河流域涉水项目问题排查问题进行卫星遥感监测、对2023年黄河流域尾矿库及周边情况进行卫星遥感监测，建立2023年业务管理数据库。(5)平台运维数据库：制定用户管理、角色管理、菜单管理、部门管理、数据字典、日志管理等各类表结构，并随着平台日常运行对其进行维护更新，建立平台运维数据库。2、成品软件购置购置业务流管理软件和GIS基础软件。3、定制软件开发(1)平台门户：实现平台内系统单点登录、统一密码服务、身份验证、角色权限控制、平台功能和资源管理，并展示黄河流域生态保护和高质量发展工作进展、政策法规、公开信息等内容。(2)综合信息分析

5、系统：实现黄河流域相关自然资源、生态环境、经济发展、文化旅游、规划指标等信息定制化检索、统计、分析，并通过实景三维场景全方位展示其时空变化。(3)督察监测系统：利用业务管理数据库，实现黄河流域督察问题整改情况的上报、管理和展示；利用卫星遥感、无人机巡查、大数据分析等技术，全方位感知、实时监测督察问题处理结果及后续发展。4、体系建设开展标准规范体系、运维管理体系、安全保障体系建设，编写相关文本资料。5、其他建设开展第三方软件测试、等级保护测评、密码应用安全性评估等工作。三、技术要求及成果形式1、总体要求(1)设计要求设计思路清晰、整体方案完整、重点内容突出。方案总体架构和技术架构设计合理、层次清

6、楚、特色鲜明、描述详细、无缺漏、思路清晰、存储安全、灵活。(2)技术要求D项目设计及技术路线选择综合考虑实用、成熟、先进性、可扩展性，同时考虑系统的易用性、易维护性。项目总体技术路线是采用B/S(BrowserZServer)架构，系统采用J2EE技术架构为基础，通过三层结构的设计实现各业务应用。2）系统应支持主流的浏览器、操作系统（包括Windows.1inux、兼容国产操作系统）；投标人应保证针对采购人所提供的操作系统、中间件、数据库及浏览器版本与其他分项系统版本集成具备兼容性,后续实施过程中因兼容性导致的问题投标人应给予解决。3）除平台运维数据库外，其他数据库中的数据应为空间数据，属性字

7、段设计应满足系统运行以及业务需求。对数据结构、类型以及数据属性项字段有详细说明。采用的数据库管理软件应为国产自主可控。（3）性能要求1）吞吐量指标：系统支持用户数不低于2000人，数据门户需满足40个并发用户数同时在线使用；2）在满足并发访问的前提下，系统的响应时间应符合以下要求。平台响应时间：1S;稳定性指标：系统保证7X24小时不间断运行；3）系统应能保证长时期运行且积累相当数量的数据后，系统软件性能没有明显的下降。为保证软件的效率和性能，投标人应提出可行的系统数据库优化方案。建设期和维保期间，投标人均应负责性能优化，包括但不限于软件系统本身、所使用的数据库、中间件等。（4）环境与部署要求

8、该系统的用户运行环境需支持WindoWSXPJVindows7JVindows1O等主流操作系统，以及兼容国产操作系统，支持IE9及以上、Chrome、搜狗、360、Firefox等主流浏览器，支持1024*768及以上分辨率,内部插件支持MicrosoftOffice2003及以上，支持查看PDF格式文件，支持查看JPG、BMP、GIF.PNG等常用格式图片。“智慧黄河”平台按全省一级集中部署方式，整体拟部署于西咸云基地省级信创政务云，使用政务云平台提供的资源和服务。投标方应根据本期项目平台的功能和性能要求，提出完整合理的系统硬件和平台部署配置方案。（5）安全要求本项目应遵循国家信息安全等级

9、保护相关规定和技术要求，本次项目的信息安全要求如下：1）严格遵循国家信息安全等级保护相关管理规定和技术要求，在院方指定的具备等保三级硬件和网络环境下，系统平台应符合国家信息安全等级保护三级相关要求；2）提供多租户大数据资源共享能力，提供安全保障共享集群资源的数据安全，提供丰富的授权管理手段满足跨部门数据共享需求;3）在身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、通讯完整性、通讯保密性、抗抵赖、软件容错、资源控制、代码安全等方面，按照国家信息安全等级保护第三级规定和技术要求进行设计、建设,并通过三级等保测评，按要求完成整改工作，直至项目顺利通过测评;4）为保证本项目的安全稳定运行，确保信息的保密

10、性、可用性、完整性，数据安全得到保障。投标人需按照等级保护三级进行设计,从物理架构、网络安全设计、基础平台安全服务、数据安全服务等方面提出全面的信息安全体系设计方案。（6）接口要求设计要充分考虑与现有软硬件系统（包括集中部署和分散部署的系统、不同网络上部署的系统等）的对接工作，并做好各种预案，保障对接工作的顺利进行。1）应充分提供和预留相应接口，以满足各业务系统的认证、二次开发、各系统间无缝衔接、以及与各厅局数据交换的需求。投标方需提供开发接口及详细说明文档，具有二次开发能力以及与第三方应用系统的集成能力。2）需与已有的接口进行对接，包括但不限于以下来源:省发改委、省测绘局接口能力等。（7）项

11、目管理要求投标人必须成立项目管理组织，明确责任、严格按照信息化项目管理的有关规定进行项目管理，保证项目质量、确保项目如期完成。2、数据资源要求（1）需要收集的资料根据综合信息分析系统和平台门户的业务需求，需要自主向省黄河流域领导小组成员单位收集相关专业数据，具体如下，D向发改部门收集黄河流域规划计划、领导批示、专家建议、会议纪要、公务文件以及经济区、宏观经济、产业经济等数据；2）向教育部门收集学校、教师、学生等数据；3）向科技部门收集科研机构、科技人员等数据;4）向工业信息化部门收集工业、信息化发展等数据；5）向民族宗教部门收集民族、宗教场所等数据；6）向民政部门收集行政区划、地名等数据；7）

12、向自然资源部门收集土地利用、国土空间规划、耕地保护、矿产资源、地下水资源、地质灾害等数据；8）向生态环境部门收集大气质量、水质、土地面源污染、污染治理情况等数据；9）向住建部门收集污水处理厂、垃圾处理厂、建筑业等数据；10）向交通运输部门收集铁路、公路、汽车站等数据；11）向水利部门收集水系、地表水资源、水文区划、行蓄滞洪区、饮用水水源地保护区、水工设施、灌区、水土保持等数据；12）向农业部门收集高标准农田、农业等数据；13）向商务部门收集对外贸易业等数据；14）向文旅部门收集旅游景点、风景名胜区、历史文化名城、名镇、名村、非物质文化遗产、饮食文化、公共图书馆、群众艺术馆、文化馆等数据；15）

13、向卫生健康部门收集医院、医疗从业人员等数据；16）向应急管理部门收集尾矿库、自然灾害等数据；17）向林业部门收集林地资源、草地资源、国家公园、自然保护区、湿地公园、森林公园、地质公园等数据；18）向体育部门收集体育馆、体育从业人员等数据;19）向统计部门收集人口、宏观经济等数据；20）向文物保护部门收集文物保护单位、博物馆等数据；21）向能源部门收集油气输送管道、输电线等数据；22）向气象部门收集气候资源、气象灾害等数据；23）向测绘地理信息部门收集基础测绘数据；24）向通讯管理部门收集通讯线等数据；25）向相关部门收集其他数据。（2）数据库的建设1）实景三维数据库：通过对数字高程模型（DEM

14、）和数字正射影像（DOM）的空间配准、地理套合和一致性处理，构建视觉缩放效果连续的、数据无缝套合的宏观层级实景三维模型；对于重点自然地理实体与文化景观利用无人机获取5cm-IOcm分辨率倾斜影像，通过空中三角测量、密集点云匹配、三维模型构建、纹理映射，生成不少于100平方千米高精度实景三维模型；融合数字线划图（D1G）数据相关要素层，建立实景三维数据库。2）生态资源数据库：对自然资源、生态环境、水利、农业、林业等行业数据信息进行分析和分类整理，对图件、文本、表单等不同文件进行栅格化、矢量化等空间化处理，根据业务需求对数据库进行概念设计、逻辑设计，根据数据实际情况对数据进行坐标转换、采集、编辑等

15、处理，建立生态资源数据库。3）经济社会数据库：对发改、交通、教育、医疗、文化旅游、文物、统计等行业数据信息进行分析和分类整理，对图件、文本、表单等不同文件进行栅格化、矢量化等空间化处理，根据业务需求对数据库进行概念设计、逻辑设计，根据数据实际情况对数据进行坐标转换、采集、编辑等处理，建立经济社会数据库。4）业务管理数据库：通过监管问题上图入库、提取遥感监测疑问图斑、无人机外业巡查、监测数据整理分析等工作，对2019年至2023年以来历年黄河流域各类督察问题整改落实情况进行卫星遥感及无人机巡查监测、对2023年黄河流域涉水项目问题排查问题进行卫星遥感监测、对2023年黄河流域尾矿库及周边情况进行卫星遥感监测，建立2023年业务管理数据库。5）平台运维数据库：制定用户管理、角色管理、菜单管理、部门管理、数据字典、日志管理等各类表结构，并随着平台日常运行对其进行维护更新，建立平台运维数据库。（3）数据资源安全要求数据资源建库环境必须是采取物理隔离措施的独立涉密网，在机房环境、设备、介质、存储备份、应急响应、运行管理、病毒防治、访问控制、安全审计、信息加密与电磁泄露防护、端口接入管理、系统及网络安全检测等方面必须满足涉密信息系统运行网络环境的要求。数据资源安全设计的目标包括三个方面：一是无授权情况下数据库系统中任何数据不被下载、复制；二是满足系统数据对