XX镇安置帮教暨矛盾纠纷百日攻坚行动实施方案.docx

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1、XX镇安置帮教暨矛盾纠纷百日攻坚行动实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神，纪念毛泽东同志指示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，根据安排，决定在全镇组织开展安置帮教暨矛盾纠纷“百日攻坚”专项活动。具体实施方案如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照中央、省、市、县维护社会稳定的决策部署，紧密联系我镇安置帮教暨矛盾纠纷排查化解工作实际，扛起主体责任，

2、针对突出问题，多措并举开展安置帮教服务管理及矛盾纠纷排查化解工作，有效预防安置帮教对象失联漏管、重新犯罪，妥善处理各类矛盾纠纷，及时遏制群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件，保障政治安全、社会安定、人民安宁，让社会更和谐、让群众更满意。二、主要任务（一）做实做好矛盾纠纷排查化解工作。防范在先，XX镇、村人民调解委员会、行业调解室和人民调解员要按照全覆盖、无盲区、无遗漏的要求，开展全方位、全天候、拉网式排查，广泛收集风险信息，准确把控纠纷苗头，及时处置风险隐患，做到早发现、早分析、早控制，防患于未然。1普遍排查在先。坚持“线上+线下相结合常态化开展矛盾纠纷排查工作，通过滚动排查“早发现”、动态

3、分析“早预防”、源头治理“早介入”的方式，确保问题第一时间发现，案情第一时间掌握，矛盾第一时间化解。落实村、镇矛盾纠纷定期排查机制，确保做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人。对排查出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理，建立台账，加强矛盾纠纷预测预警，加强舆情分析和风险研判。落实属地管理责任，根据矛盾纠纷的不同类型、难易程度、积累时间、社会影响等分级分类制定化解关注方案，灵活采取随手调解、流动调解、联合调解等方式方法。2.重点排查为主。聚焦重点人群、重点地区、重点行业，把涉及民企、信访、退役军人、妇女儿童、老年人、“三农”和乡村振兴等矛盾纠纷作为调解工作重点，深入排查化解脱贫攻坚、婚姻家庭、邻里关系、交通运

4、输、劳资关系、物业管理、环境保护、征地拆迁、讨薪讨债、医疗纠纷、投资融资、转业安置、校园管理、食品安全等各个领域的矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。对集中排查阶段排查整理出的矛盾纠纷集中力量调解，按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”原则，对活动期间常见性、多发性矛盾制定“日排查日报告、周研判周交办，月总结月讲评”的工作制度，镇村级每日将排查出的矛盾纠纷逐级上报县级，依据研判情况对矛盾纠纷进行建档立卡，逐一制定工作方案，对调解时限、责任、措施均明确到位，做到“应调尽调”，实现防患于未然、化解于萌发、治理于村、稳控在镇。3,全力化解重大疑难纠纷。跨区

5、域、跨行业、跨部门的复杂疑难矛盾纠纷、党委政府交办和有关部门委托移交的重大疑难矛盾纠纷，要逐一开展风险评估，统筹调解资源，协调运用律师、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源，组织专门力量，会同有关部门合力攻坚化解。对可能影响社会安全稳定的重大矛盾纠纷，要第一时间向党委政府和有关部门预警，积极协助做好疏导、化解、稳控工作。（二）做实做好矛盾纠纷预警研判工作。深入研判矛盾纠纷产生的规律和趋势，建立健全全面预防工作机制，切实增强矛盾风险评估研判的前瞻性、时效性和有效性。注重矛盾纠纷预防化解与法治宣传教育相结合，以喜闻乐见、通俗易懂的方式和语言充分利用工作之机向群众宣传法律知识，以案说法，以案释法，不断

6、提高群众的法治意识和法律素养，积极引导群众通过正确渠道反映诉求，提升通过人民调解等法治方式解决纠纷、化解矛盾的效率。（三）做实做好安置帮教对象服务管理工作。认真落实“衔接安置、救助帮扶、跟踪帮教”12字内容。1狠抓衔接安置，实现无缝衔接。针对不同的刑满释放人员，司法所要因地制宜，提前制定预策，按时接回，见人建档，第一时间掌握人员信息。对于重点帮教对象要严格落实必接必送措施，对重病、重残人员由司法所及时向乡镇人民政府（报告。对于一般帮教对象，由户籍地司法所负责联系并动员其家庭成员及所在村（社区）代表等按期到监狱接回。司法所要加强与派出所的信息通投，严防刑释解教人员漏管失控，杜绝漏登、漏帮、脱帮现

7、象。2.狠抓跟踪帮教，严禁脱管漏管。要定期对在册刑满释放人员进行“四走访”：一是走访刑满释放人员所在辖区村委会及街坊邻居，详细了解其日常表现；二是走访刑满释放人员亲属，谈心交流，督促其配合村、司法所共同做好帮教工作；三是对外出务工刑满释放人员，采取各种方式加强联系，准确掌握务工地点及思想动态；四是对有重新违法犯罪倾向的人员及时走访谈话，疏导情绪，并将相关情况及时上报，做到“底数清、情况明”。3,狠抓救助帮扶，实现顺利回归。要结合实际，加强与民政、人社、税务等部门的协调沟通，加强对刑满释放人员社会救助和促进就业政策措施的宣传，引导其通过正确的渠道解决问题和困难，帮助其顺利回归社会。三、实施步骤活

8、动从2023年2月中旬开始，到2023年4月底结束，分为三个价段：（一）动员部署阶段（2月中旬）。结合自身实际，研究制定具体实施方案，积极做好动员部署工作，切实营造浓厚的活动氛围。（二）组织实施阶段（2月下旬至3月20日）。要要围绕专项活动的总体要求、主要任务，分解具体工作任务，明确责任分工、目标措施、活动进程，确保活动稳步推进实施。县司法局将适时组织专项督查，对突出问题予以通报，视情下发整改通知单，跟踪问题整改。（S）巩固提高阶段（3月20日至4月底）。要认真做好专项活动总结验收工作，积极收集活动资料、整理相关数据、上报活动情况等。对工作中发现的突出问题要提出解决方案,对工作中好的经验做法要

9、固化为长效工作机制。四、工作要求（一）要强化组织领导。充分认识开展专项活动的重要意义，将其作为年度工作重点内容，列入议事日程，摆上重要位置，积极部署、精心组织、有效实施。要提高政治站位，要积极主动向党委、政府汇报，争取解决活动实施中的困难和问题，认真抓落实，推动主要任务落实到位。（二）要建立推进机制。县局将组成专项活动指导组,深入一线了解活动开展情况，推动活动深入开展，推进问题整改。各村在4月10日前报送活动整体情况总结。（三）要注重统筹协调。要紧密结合自身实际，将专项活动与党委、政府中心工作结合起来，与年度促进法治重点工作结合起来，统筹谋划、有效推进。积极调动各方面积极性，整合各方面资源和力量，提升专项活动工作合力，达到预期效果。