《门头沟区托育服务工作三年行动实施方案》的起草说明.docx

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1、关于门头沟区托育服务工作三年行动实施方案的起草说明近年来，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减 分化的趋势性特征，家庭生育、养育、教育的负担是造成当 前问题的重要原因，对此党中央高度重视，在二十大报告中 提出，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生 育、养育、教育成本。针对百姓关切的“托育难”问题，积 极探索各种托育服务形式，带动托育服务建设稳步发展。我 区作为首都西大门，必须紧跟首都脚步、积极贯彻党中央部 署，补齐这一民生保障短板。为积极推进“十四五”时期门头沟区托育服务体系建设, 我区贯彻落实中共北京市委北京市人民政府关于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的实施方案、北京市人口

2、 与计划生育条例有关规定，按照国家卫生健康委印发的托 育机构保育指导大纲（试行）（国卫人口发20212号）、 住房和城乡建设部办公厅印发的完整居住社区建设指南 （建办科202155号）要求，依据北京市人民政府办公厅 印发的北京市托育服务体系建设三年行动方案（2023年 -2025年）（京政办发20236号），结合门头沟区实 际，制定了门头沟区托育服务工作三年行动实施方案， 切实让托育服务促进婴幼儿健康成长，缓解群众生育养育焦 虑，带动人口长期均衡发展，满足人民群众对幼有所育、幼 有善育、幼有优育的美好期盼。实施方案共分三部分：第一部分是指导思想。坚持 党的行动指南，贯彻以人民为中心的发展思想，

3、明确以健全 政策体系、扩大服务供给、打造发展环境、完善监管服务为 着力点，促进门头沟区托育服务高质量发展；第二部分是工 作目标。以满足人民群众多层次、多样化托育服务需求为目 标，计划到2025年，基本建成多元化托育服务供给体系， 在工作机制、科技水平、信息能力、综合监管、人才队伍等 方面协同发展、全面推进，让服务质量进一步提升；第三部 分是工作任务。以满足人民群众托育服务需求为方向，从健 全服务规范、丰富多元供给、加强综合监管、完善支持政策、 加强队伍建设五个方面提出工作任务，并且明确责任部门， 要求各部门紧密配合，共同参与托育服务建设；第四部分是 保障措施。从加强组织领导、加强资金和用地保障、加强宣 传引导、加强动态评估四方面入手，为门头沟区托育服务工 作保驾护航。方案征求意见稿在委内征求意见的基础上，征求了各相 关单位和各镇街的意见，与提出修改意见的相关单位进行了 沟通，达成一致后进行了修改完善。因此此方案涉及区内多 个部门和各镇街，拟请示区政府批准执行，并以区政府名义 正式发文。