事业单位绩效考核主题报告材料汇编（3篇）.docx

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1、事业单位绩效考核主题报告材料汇编（3局）目录L浅谈绩效考核在提升政务服务中的作用22.浅谈事业单位人力资源管理中的绩效考核123对事业单位绩效考核实施现状与对策研究20浅谈绩效考核在提升政务服务中的作用政务服务中心是履行政府职能的重要一环，通过对其开 展的政务服务工作进行绩效管理和绩效考核，可促进政府职 能的转变。研究地方政务服务中心绩效考核开展的情况及问 题，并探索新形势下改革的方向，对提高政府公共服务绩效、 建设服务型政府具有重要的意义。一、绩效考核在提升政务服务中的作用（一）实例分析为更好地适应政务服务工作的新形势和新任务，X区以 构建人民满意、廉洁高效、结构科学的服务型政府为目标, 加

2、快改革的进程，围绕提升群众满意度扎实开展了 “政务服 务规范提升”活动，并结合政务服务特点制定了相应的绩效 考核管理办法，重点就工作实绩开展绩效评价工作，使绩效 考核逐渐走向了制度化、规范化。在系统化、制度化绩效考 核体系作用下，极大地提升了窗口工作人员的工作积极性和 服务能力，政务服务水平也随之不断提升。在具体的工作中, 总结主要做法如下。1 .以制度建设为抓手，强化管理X区政务服务中心通过抓制度建设，围绕提高服务管理 水平和大厅窗口服务能力为任务，充分发挥制度作用，强化 服务管理，提高服务管理水平。在具体的工作中，立足于政 务大厅的实际情况及工作特征，制定和完善了窗口工作人 员差异化绩效考

3、核办法及窗口工作人员差异化绩效考评 细则等制度，并在服务窗口严格落实一次告知、限时办结 制等制度，提高了服务窗口管理的制度化、规范化水平。2 .以考核管理为抓手，保证规范运行X区行政服务中心坚持以绩效考核为抓手，以规范服务 大厅运行为重要任务，依照制定的考核管理办法，对政务大 厅窗口及窗口工作人员进行绩效考核，设置了事项入驻、到 岗情况、服务态度、服务质量、办件数量等多维度的考核内 容，通过量化考核的方式强化对窗口工作人员的监管，同时 考核的结果以通报的形式告知各窗口大厅及窗口工作人员， 并将考核结果纳入个人年终目标管理考核中。除此之外，在 窗口管理方面，还执行了定时和不定时的抽查机制，每天定

4、 时进行值班巡查，并记录巡查日志，结合巡查中发现的问题 督促相关部门和人员进行整改，并将巡查结果纳入考核中。 经过严格的考核后，有效增强了政务大厅窗口及窗口人员的 责任意识和服务意识，同时也有效推动了区政务大厅规范、 高效运行。3 .以绩效奖惩为抓手，提升服务质效为推动政务大厅高效规范运行，提升整体工作效率及服 务质效，针对大厅窗口及窗口人员，依照制定的窗口工作 人员差异化绩效考评细则等相关规定，实施绩效奖惩，主 要依据月通报、季反馈、年考评的综合考核结果，设置了差 异化奖励，奖励形式主要为绩效奖金方式，同时对年度评出 的先进工作人员给予年度考核奖励。充分发挥绩效激励的作 用，有效提升大厅窗口

5、工作人员的积极性，改善政务大厅的 服务能力。4 .以工作作风为抓手，提升工作效能为进一步提高窗口服务工作的效能，转变窗口人员的工 作作风，x区行政服务中心扎实开展了 “政务服务规范提升” 活动，通过集体座谈、问卷调查、设置意见箱、自查自纠等 方式，广泛征求各部门的意见建议，包括上级部门、管理人 员及办事群众，从工作制度、服务态度、业务运行等方面深 入查找窗口工作中存在的问题和薄弱环节，并分析问题存在 的原因，以解决窗口服务存在的作风、效率及服务方面的问 题。通过抓作风改进，广设举报、意见和信息公开的渠道, 让窗口服务工作自觉接受群众的监督，有效杜绝了暗箱操作 等违法违纪现象，不仅强化了政府廉政

6、建设，有助于维护政 府良好的形象，同时也有助于进一步提升政务服务工作的效 能。5 .以督查考核为抓手，推动工作落实在提升政务服务工作质效时，X区政府审议通过了窗 工作人员差异化绩效考核办法，在考核办法中，将工作纪 律、文明服务、业务工作、加分情况作为考核的四大项内容， 同时以月度对全年工作任务进行细化和赋分，并将考核结果 纳入到年度考核中。在实际的督查考核中，以专项督查、随 机抽查的方式进行，同时将督查结果下发给各乡镇及部门。 在经过严格督查考核后，全区政务服务工作质效得到了显著 提升。（二）绩效考核的提升作用通过上述案例分析得知，绩效考核在提升政务服务上发 挥了重要的作用。首先，完善的绩效考

7、核制度，可促进政务 服务大厅管理走向制度化、规范化，可为提升政府政务服务 能力提供制度保障；其次，科学的考核管理办法，有助于规 范政务服务大厅窗口及窗口工作人员的行为，可增强窗口及 窗口工作人员的责任意识和主动服务意识，同时结合有效的 绩效奖惩机制，有效调动窗口人员的工作积极性，进而提升 政务服务工作的质效；最后，通过严抓绩效考核，强化监督， 可及时发现当前政务服务工作中存在的作风不实、效率不高、 服务不优、自律意识不强等问题，并在分析原因的基础上， 采取有效的解决方法，提升政务服务的规范性，建立良好的 政府形象，进一步提升政务服务工作的效能。二、政务服务绩效考核工作主要存在的问题从目前来看，

8、各地方政府积极推进绩效管理和绩效考核 工作，并且取得了一定的成效。但与现阶段发展需要相比， 在具体实施绩效考核过程中，不可避免存在一些问题。（一）绩效考核机制不完善完善合理的绩效考核机制，不仅是各项工作开展的重要基础，也是提升政务服务质效的关键前提。尽管X区就政务 服务工作制定了相应的绩效管理和绩效考核制度，但现行的 制度还有待进一步完善。首先，政务服务的工作量较大，涵盖面广，涉及的单位 和部门较多，现行的考核评价制度有待具体细化，增强可操 作性。同时，在人事关系、待遇、日常管理方面也缺乏完善 的制度，各部门与政务中心之间的配合度不高，通常需要政 府领导的支持才能实现有效沟通，以致某些环节的考

9、核难度 增加，也给统一绩效考核评价机制的建立增加了难度。其次，考核内容全面性不足。尽管X区行政服务中心制 定了相应的绩效考核办法，但在日常考核中，更侧重于对各 项工作完成度的考核，缺少对被考核对象的综合评估。目前， X区行政服务中心在对窗口工作人员开展考核工作时，主要 是通过分段测评的方式进行，这对窗口工作人员来说并不公 平，无法真实反映大厅窗口人员的工作实际，使绩效考核流 于形式。最后，缺少标准化、可量化的考核指标。目前，X区行 政服务中心制定的窗口人员绩效考核办法，主要以日常考核、 月度考核、年度考核方式实施。但在现行的考核体系中，缺 少标准化、可量化的指标。如在进行办件管理、工作纪律、

10、服务规范、安全卫生四个维度考核时，服务规范评分量化就 比较困难。此外，指标项目过多也会造成执行难度，如在考 勤方面就设置了过于复杂的指标项目，以至于窗口工作人员在执行过程中面临诸多困难。（二）绩效考核参与主体构成不合理目前，在X区行政服务中心实施的绩效考核体系中，除 了有定性定量的指标以外，也有非定性定量的指标，这部分 主要是由管理人员对窗口工作人员进行评价打分，管理人员 的评价存在一定的主观性，会对考核的科学性、严谨性造成 影响，会因为主观偏见等原因使得考核结果不合理，这会造 成窗口人员的不满情绪，不利于绩效考核制度的落地实施。 只有被考核人员认可的绩效考核体系，才能够保证整个考核 体系顺利

11、执行和实施。但从现状来看，X区行政服务中心在 制定窗口工作人员的绩效考核体系时，缺乏科学的理论的指 导，且窗口工作人员的参与程度较低，在实施绩效考核时是 十分被动的，不可避免会对政务工作的效率与服务质量产生 负面影响。（三）激励作用效果不明显实施绩效考核的主要目的是提升政务服务中心窗口工 作人员的服务水平，进而为大众提供更加优质、高效的服务。 目前，虽然X区行政服务中心在绩效考核设计中投入了较多 的人力管理，但也因此存在主观经验设计指标及权重，换句 话说，就是窗口工作人员的得分容易受到主观因素的影响, 以至于考核结果失真，加上考核方式为积分制考核，设置的 一些条条框框过于复杂、意思不明确。如在

12、出勤方面，在签 到后如果离岗外出在XX分钟以上会扣X分，若时间在半个 小时以上，则按照旷工处理。由于无法正常计算这里的XX分 钟和XX分钟，因此对于窗口人员具体的离岗情况也不能准 确把握。此外，在绩效奖惩方面，对于窗口人员的奖励，主 要为绩效奖金。而在当前的形势下，绩效奖金的发放受到了 一定的限制，无法整体拉开绩效差距，因此对被考核人员来 说，干多干少都不会太大影响个人每个月的绩效奖金，难以 起到激励的作用。三、优化政务服务中心绩效考核体系的建议（一）重视绩效考核，做好考核前期培训工作政务服务中心的服务对象是基层群众，在实施绩效考核 时，应当以服务为主、考核为辅，以促进政务服务工作质效 提升。

13、在实际工作中，政务服务中心应转变过去以业务为主 的传统思想观念，正确认识绩效考核在政务服务提升方面的 作用，由此设计科学完善的绩效考核体系，明确工作计划， 确保绩效考核实际作用充分发挥，切实提升政务服务工作的 效率与质量。随着政务服务中心思想的转变，也会潜移默化 地影响工作人员的思想观念，工作人员更加重视自身服务质 量与服务态度的改善，主动纠正自身在工作中存在的问题。此外，为使窗口工作人员认识到绩效考核的重要性和积 极作用，政务服务中也应做到考核前期的培训工作，通过开 展一些素质拓展培训、综合素质能力提升活动，让窗口工作 人员在培训过程中彼此熟悉，增强大局意识和团队意识。同 时管理人员也要加强

14、考核指标的解读，确保全体窗口人员对 绩效考核有正确的认识，了解实施绩效考核在改进工作方面 的作用，使他们能主动地接受考核。需要注意的是，在实施 绩效考核过程中，应注重树立正确的价值观，不能是绩效考 核制定什么，大家就跟着做什么，更不能为了考核加分、为 了争取“荣誉称号”而耽误工作。解决这些问题，在做好教 育培训工作的同时，也要加强沟通交流，深入大厅各个窗口， 切实了解窗口工作人员的工作情况，增强全体窗口工作人员 的“人民公仆”意识，让他们真正发自内心地为政务服务中 心工作，实实在在地为群众提供便利、优质的服务。（二）不断完善和规范绩效考核体系第一，强化组织保障。绩效考核本身属于一项专业性较 强

15、的工作，应由专门的机构来组织实施。设立独立性的绩效 考核机构，机构成员由单位主要领导、各部门负责人及被考 核人员代表共同组成，并做好成员的思想教育工作，引导小 组成员树立正确的考核观念，在实际考核中，应坚持公平性、 公正性、公开性的原则进行考核。与此同时，还需要成立考 核推进小组，主要负责对考核小组的监督，并定期向管理层 汇报绩效考核工作开展的情况，包括考核中发现的问题，同 时针对发现的问题对考核小组提出整改意见。考核推进小组 成员由管理层人员和被考核人员代表组成，在选拔小组成员 时，应确保人员具有丰富的管理经验和较强的责任心。第二，完善绩效考核内容。在实施绩效考核过程中，也 应加强日常工作落

16、实情况的记录，为绩效考核工作的开展提 供依据，同时也为更好地发挥出服务效能监督作用奠定良好 的基础。与此同时，在评分方面，通过实施“基本分”制度 和倒扣分制度，克服既往存在的无依据乱评分、普遍高分等 问题。建议有机结合定性评价和定量评价方式，在遵循科学 性、导向性、可操作性原则的基础上，对绩效考核的内容进 行完善和补充，适当增加工作量的分值比重，模糊性规范服 务的分值比例。此外，在评估方式上，采取自我评估、考核 评估、公众测评、中心领导综合评分、会议研究调整等五种 方式进行，以提升考核的全面性。第三，构建标准化、可量化的考核指标，保证考核的公 平性。在考核体系实施过程中，围绕提升政务服务质效的目 标设置考核指标，并确保所设置的考核指标与各部门工作性 质相契合，同时也要保证绩效考核能真实、全面地反映工作 绩效，切忌只关注部门与人员的绩效而忽视最关键的服务指 标。应明确的是，在设定绩效考核指标时，