《吉林市工程建设领域“多测合一”管理规定（试行）》.docx

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1、吉林市工程建设领域“多测合一”管理规定（试行）为贯彻落实吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知（吉政办发201930号）精神，全面优化营商环境，加强我市工程建设项目测绘服务水平，提高项目行政审批效率，根据关于吉林省房屋建设和市政基础设施工程“多测合一”改革工作的实施意见（试行）（吉自然资发201913号）要求，结合我市工作实际，制定本规定。一、适用范围“多测合一”是指工程建设项目在项目审批和验收过程中依法依规选择具有相应测绘资质的“多测合一”服务机构承担测绘技术服务工作。吉林市（行政辖区内）新建，改建，扩建的房屋建筑和城市基础设施工程（不包括特殊工程和

2、交通，水利，能源等领域的重大工程）适用本规定。二、资格要求自愿申请加入名录库并进入吉林省网上中介服务超市（以下简称“中介超市”）开展“多测合一”业务的专业测绘机构，应满足以下要求及条件：（一）应持有自然资源主管部门颁发的测绘资质证书且拥有工程测量和界线与不动产测绘资质。（二）应严格质量控制、管理，确保成果质量符合相关规范、标准要求。（三）应在吉林省测绘地理信息市场信用信息管理系统中无不良信用信息。（四）应有完整的年度报告、年度成果汇交、测绘项目登记备案的记录和证明文件。符合以上条件的测绘单位，经市规划和自然资源局对其资质、人员、质量管理等进行核查后录入吉林市“多测合一”中介服务机构名录库（以下

3、简称“名录库”）。只有录入名录库的测绘单位，方可承接“多测合一”业务。三、技术标准和成果质量要求“多测合一”技术标准和成果质量按照国家相关的标准规范执行。成果报告按照省自然资源厅、省住房和城乡建设厅以及省人民防空办公室等部门规定的成果报告样本执行。测绘服务机构对其完成的“多测合一”成果质量终身负责。四、具体内容工程建设项目“多测合一”包括土地勘测定界、规划定位、规划验线、规划核实测量、用地复核测量、人防竣工核实测量、消防核实测量、地下管线测量和不动产测绘等测绘工作。具体内容如下：1、建设单位应当按“多测合一”项目规模、技术要求等条件，依据测绘服务机构的测绘资质等级、业务范围、技术能力和信用情况

4、等，自主选择并委托多测合一测绘机构。2、测绘服务机构应该严格按照测绘资质管理相关规定和实际投入的技术人员、仪器设备情况承接“多测合一”项目，并且必须在测绘资质等级许可的范围内从事测绘活动。3、“多测合一”成果统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准。“多测合一”项目统一使用市规划和自然资源局发布的测绘服务合同范本。测绘服务机构应按照吉林省测绘地理信息项目登记备案管理办法及时进行测绘地理信息项目登记备案。4、测绘服务机构按国家测绘规范、标准和相关规定，分类编制地籍测量、规划定位、验线测量、规划核实测量、人防竣工核实测量、房产测绘等成果报告，完成内部质量检查后，由建设单位将测绘成果报送

5、相关职能部门。五、监督管理（一）从事“多测合一”业务的测绘服务机构，应当诚实守信，自觉遵守国家和地方的有关规定。测绘服务机构违法从事测绘活动的，市规划和自然资源局应当依照中华人民共和国测绘法及有关法律、法规的规定予以处罚，并将相关信息推送至吉林省测绘地理信息市场信用信息管理系统。 （二）从事“多测合一”业务的测绘服务机构，一经发现有以下行为之一的，将从名录库中剔除，并按相关规定予以处罚： 1.为取得“多测合一”业务资格，提供虚假材料或者拒绝提供反映其测绘活动情况真实材料的。 2.以其他测绘资质单位名义从事测绘活动、允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动或者违法转包、分包测绘项目的。 3.测绘服

6、务机构的质量管理体系失控或与实际运行情况不符、测绘成果及资料档案管理制度存在安全、保密隐患的。 4.专业技术人员、设备等不符合该单位原有技术等级标准，经整改后仍达不到要求的。 5.在规划和自然资源主管部门组织的质量监督检查中，有测绘项目不合格的。 6.被规划和自然资源主管部门或相关职能部门给予行政处罚的。 7.因伪造测绘成果或测绘产品质量出现严重问题，造成重大财产损失或涉及重大违法犯罪的。8.不适合承揽“多测合一”业务的其他行为。 六、职责分工 各职能部门在管理工作中发现的测绘服务机构存在不良从业行为，应及时抄送市规划和自然资源主管部门。市规划和自然资源主管部门组织各职能部门，不定期对“多测合一”成果进行抽查，抽查结果在中介超市网站公示。测绘服务机构和个人不得拒绝监督检查。市规划和自然资源主管部门根据抽查结果，同时，结合测绘资质巡查、成果质量监督检查和业主单位及相关部门反馈等情况对从事“多测合一”的单位进行综合评价。七、本规定由吉林市规划和自然资源局负责解释。八、本规定自发布之日起实施（试行一年）。国家或上级部门发布相关政策或法律文件对“多测合一”另有规定的，从其规定。5