XXX镇实施乡村振兴战略五年规划.docx

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1、XXX镇实施乡村振兴战略五年规划(20xx20xx 年)编制：审核：审批：某规划设计研究院有限公司20xx年XX月目录前言3一、指导思想3二、基本原则3三、发展目标4四、下步规划思路5（一）发展现代农业产业，培植乡村振兴动能5（二）建设生态美丽家园，提升乡村内涵品质8（三）推进乡风文明建设，焕发农村文明新形象11（四）加强乡村治理，夯实基层基础13（五）持续改善民生福祉，提升农民幸福感14（六）创新体制机制，推进农村改革16（七）健全工作推进机制，强化资源要素保障18刖百为深入贯彻落实好中央、省市县委关于实施乡村振兴战略 的总体部署，确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶 段扎实推进，结合我

2、镇实际，特制定乡村振兴战略五年规划(20xx-20XX 年)。一、指导思想深入贯彻党的XXX和中央、省市县农村工作会议精神, 大力实施乡村振兴战略，牢牢把握“奋力赶超、进位争先，力 争各项主要经济指标增幅高于全县平均水平并位居前列，的 目标定位，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、 生活富裕的总要求，不断深化农业供给侧结构性改革，加快 新旧动能转换，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建 设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治 理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农 业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村 成为安居乐业的美丽家园。二、基本原则实

3、施乡村振兴战略，以产业兴旺为重点，生态宜居为关 键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本, 走符合临的实际、具有临胞特色的乡村振兴道路。坚持党管 农村，为乡村振兴提供坚强有力政治保障；坚持农业农村优 先发展，加快补齐农业农村短板；坚持农民主体地位，充分 调动农民在乡村振兴中的积极性、主动性、创造性；坚持乡 村全面振兴，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设和党的建设；坚持人与自然和谐共 生，以绿色发展引领乡村振兴；坚持因地制宜循序渐进，注 重规划引领、统筹协调，尽力而为，量力而行，扎实推进。三、发展目标20XX年，重点打造1个特色小镇，2个乡村振兴示范片

4、区，1个田园综合体，1个综合性生态观光体验区，12个美 丽乡村建设示范村,创建现代农业循环经济科技示范园1处、 省级标准示范园1处、市级示范园2处。到20xx年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策 体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系 质量明显提高，农村一二三产业融合发展水平进一步提升; 现代农业产业体系、生产体系、经营体系基本建立，农产品 精深加工水平大幅提高；农村基础设施建设深入推进，农村 人居环境明显改善，美丽乡村覆盖率达到70%,林木绿化覆 盖率达到41%以上，各类湿地面积不少于IOOO亩；农村对人 才吸引力逐步增强；农村生态环境明显好转；以党组织为核 心的农村基层组

5、织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完 善；扶贫开发长效机制进一步健全。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代 化基本实现。农业结构得到根本性改善，终端型、体验型、 循环型、智慧型等农业“新六产”业态加速发展；农民就业 质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步 伐；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生 态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富 全面实现。四、下步规划思路（一）发展现代农业产业，培植乡村振兴动能1、大力发展特色农业。以三转三化为总抓手，以农业 供给侧结构性改革为主线，着力调整优化农业产业布局，构

6、建多元化特色农业格局，不断增强特色农业产业优势。培强 做大河南猱猴桃、泉庄山枣、王舍葡萄等特色种植，20XX年， 创建葡萄种植省级标准示范园1处，樱桃、猱猴桃种植市级 示范园2处。到20xx年，河南猱猴桃、泉庄山枣、王舍葡 萄特色种植面积达到8000亩。鼓励引导杨善西瓜等传统产 业向大棚樱桃等易种植、效益好的产业转型，到20xx年樱 桃种植面积达到5000亩。聚力农业科技创新，加快现代农 业示范园区建设，20xx年，新建核心区2000亩以上、示范 区1万亩以上的现代农业循环经济科技示范园1处。运用物 联网、大数据、云计算、人工智能等技术，改造提升传统农 业，发展智慧农业、设施农业、都市农业，到

7、20xx年农业 科技进步贡献率达到60%左右,设施农业面积达到5000亩。2、加快农业农村产业融合。以增加农民收入为主要目 标，大力培育“新六产”，实施农产品加工业提升行动，加快 推进山楂、莲藕、猱猴桃等果蔬深加工和副产品开发，推广 “生产基地+加工企业+商超销售”产销模式，提高农产品附 加值，促进产业链延伸、价值链提升，到20xx年农产品加 工转化率达到35%以上。利用“互联网十”“旅游+”“生态+”等模 式，加快推进农村一二三产业融合，实施田园综合体培育工 程，串联淄界、白塔、三阳山、河南、泉庄等石河沿线村, 依托农林、山水等资源优势，立足一村一品，进行农业、民 宿、餐饮等配套开发，打造集

8、休闲观光体验、乡村旅游等功 能于一体的田园综合体。积极推进镇村电子商务服务体系建 设，做大做强平安峪小米、金峰农资1号等电商平台，发展 葡萄、西瓜等一批优质农产品电商经营业户，20xx年实现镇 级电子商务站点全覆盖、中心村覆盖率70%以上。到2020 年实现镇、中心村电子商务站点全覆盖。3、实施质量兴农战略。坚持农业提质导向，推行农产 品、畜禽养殖标准化生产，强化农产品质量安全监管。加强 食药监管，每月对全镇食品药品领域进行1次巡查，切实保 障群众“舌尖上的安全”。推行农产品、畜禽养殖标准化生产， 20xx年标准化生产比重均达到85%以上，畜禽养殖废弃物综 合利用率达到81%以上。围绕提高农产

9、品质量，大力实施农 产品品牌提升工程，提升西瓜、葡萄等传统品牌档次，新培 育猱猴桃、花椒、莲藕、西红柿等一批优质农产品品牌，加 大“三品一标”产品认证力度，到20xx年，全镇“三品一标” 农产品认证达到7件以上。大力发展现代高效林业，加强植 物病虫害、动物疫病防控体系建设。4、推动农业绿色发展。加强永久基本农田特殊保护， 推进农村土地整治、高标准农田及水利设施建设，稳步提升 耕地质量，提高抗旱防洪能力，建设一批高效节水灌溉工程。 到20xx年节水灌溉面积达到3万亩。实施有机肥替代化肥 示范工程，推广秸秆生物反应堆、商品有机肥等技术模式， 发展节水农业和水肥一体化，实施化肥农药减量增效行动。 加

10、快推进“改土”,推广精准施肥和绿色防控技术，实现化肥、 农药使用量“零增长积极推进农村规模化大型沼气工程建 设，解决畜禽养殖场区粪污处理和资源化利用问题。5、发展壮大新型经营主体。大力发展多元化、多类型 的合作社，根据不同村、社区的基础条件，建立农村集体经 济合作社、土地股份合作社和农村劳动力合作社，打造村集 体经济发展壮大的平台支撑。积极培育农业专业合作社、家 庭农场等新型农业经营主体，发展壮大栗沟花椒、三阳山香 椿、白塔莲藕等农业合作社，探索完善“合作社+农户”“党 支部+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等利益联结机 制，促进产业发展和农民致富。到20xx年，全镇市级以上 农业龙头企

11、业达到8家，农业专业合作社、家庭农场等新型 农业经营主体达到200家。6、大力提升乡村旅游水平。大力发展乡村旅游，结合 古村落、自然生态等资源优势，对琴口、回头、湾头河、李 家庄、吴家庄5个村开展美丽乡村连片治理，聘请专业公司 进行规划设计，联动山水资源，打造米山溜原生态长廊，形 成可游可赏可宿的综合性生态观光体验区。深入挖掘文化底 蕴，依托吕家楼年画博物馆、北杨善剪纸艺术传习中心，着 力包装吕家楼、北杨善等特色民俗村，加快石河田园综合体 等综合性休闲旅游区开发建设，打造一批市级乡村旅游示范 点。结合“文化+”，串联民俗艺术、红丝砚、竹、泉等底 蕴资源，打造集观年画、学剪纸、游龙湾、鉴名砚、赏

12、黑陶、 品鱼宴于一体的观光体验旅游线，实现全域旅游发展新突破。（二）建设生态美丽家园，提升乡村内涵品质1、加强农村环境综合整治。大力实施农村人居环境综 合整治，积极推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点，巩 固拓展城乡环卫一体化成果。深入推进农村“厕所革命”， 20xx年完成旱厕改造1356户，全面完成三年改厕任务，让 农民群众用上洁净厕所。加快推进农村冬季清洁供暖，年内 农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公 共场所和农村新型社区实现冬季供暖，到20xx年75%的村 庄实现清洁供暖。深入推进农村生活污水处理工程，与发展 生态农业、循环经济相结合，建立多形式、低成本、高效率 的污水

13、处理体系，20xx年，完成傅家李召管网接入县污水处 理厂工程建设，到20xx年村庄污水处理率达到40%左右。 持续开展矿产资源保护攻坚战，全力保护好农村生态环境。 深入推进美丽乡村建设，开展美丽乡村“示范村”建设，对红 新、冶西、吕家楼、北杨善、谭家小崔等美丽乡村，进行标 准化再提升，争创市级美丽乡村示范点。坚持规划先行，高 标准编制村庄建设规划，推进美丽乡村全域共建，20xx年, 高标准、特色化新打造12个美丽乡村，到20xx年，全镇建 成省级、市级、县级美丽乡村示范村数量分别达到2个、5 个、20个以上。2、提升城镇载体功能。扎实开展城镇形象“清底子” 行动，对主干线“僵尸车辆”、废弃固堆

14、等镇区乱象集中清 理整顿，从严整治临九路、傅小路等马路市场，规范店外经 营秩序，提升沿线绿化水平，实施标志性建筑亮化工程，切 实改善镇容面貌。抓好老旧供水管网提升改造工程，解决农 村供水“最后一公里”问题，保障农村供水保障率、水质达标 率、群众满意率稳定在较高水平。推进农村“四好”公路建设， 实施农村道路“户户通”三年工程，逐步实施杨广路、颜西 路、冶五路、东环路、冶泉工业园区间道路大中修改造工程， 改善群众出行条件，到2020年基本实现农村道路硬化“户户 通”。进一步拓展乡村道路生命安防工程，加大易发生交通事 故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度，提升交 通安全保障水平。到2020年

15、底建成现代农村电网，2020年 村村实现主要道路有照明路灯。3、突破特色小镇建设。依托山水资源优势，围绕“鲁 中水乡北国江南”特色定位，突出“18度温情小镇”主题， 借助山东临胸文化旅游集团公司平台优势，对老龙湾及周边 区域连片进行高水平策划规划、招商引资、管理运营，突破 老龙湾发展瓶颈，推进老龙湾、海浮山、弥河、巨洋湖四 位一体”综合开发，建设集文化旅游、养老养生、健身休闲 为内涵、可居可赏可游可养的老龙湾国家级旅游度假区，打 造龙湾康养旅游小镇。4、打造乡村振兴示范区。立足新型城镇化，结合傅家 李召新社区建设，以吕家楼、北杨善、薛家庙等村为核心区 域，聘请专业公司，在农业产业、特色文化、基

16、础提升等方 面进行连片包装设计，配套改造提升薛丘路、傅小路沿线, 发展壮大西瓜、樱桃、瓜菜等农业产业，深入推进三产融合， 打造傅家李召乡村振兴示范区。围绕文农旅融合发展，以王 舍村为核心区域，立足葡萄种植农业产业基础，串联弥河、 海浮山、巨洋湖旅游资源优势，发展现代农业产业园、生态 采摘、观光旅游、休闲垂钓等特色项目，打造王舍乡村振兴 示范区。5、全面深化河长制、湖长制。深入开展“河畅、水清、 岸绿专项行动，扎实开展弥河、石河等河道综合整治工程， 建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。6、推进山区生态保护开发。加快山区森林生态屏障建 设，对琴口等山区进行封山育林和生态修复，加强破损山体 生态治理和白塔等湿地保护与建设，加快特色农业和生态服 务业发展，促进米山、三阳山等南部山区形成生产空间集约 高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的发展格局。 开展国