《贵州大西南矿业有限公司金沙县新化乡国照腾龙煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

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1、贵州大西南矿业有限公司金沙县新化乡国照腾龙煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)专家组评审意见方案名称贵州大西南矿业有限公司金沙县新化乡国照腾龙煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位贵州大西南矿业有限公司联系人及联 系电话编制单位贵州致远工程技术咨询有 限公司联系人及联 系电话专 家 评 审 意 见为了加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照贵州省自然资源厅关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用方案(三合一)评审工作指南(暂行)和评审专家管理办法(暂行)的通知(黔自然资发(20215号)的要求，贵州省有色金属和核工业地质勘查局地质矿产勘查院组织采矿、地质、环境、土地复垦、经济等

2、专业专家组成专家组，于2023年6月9日在贵州省有色金属和核工业地质勘查局地质矿产勘查院对贵州致远工程技术咨询有限公司编制的贵州大西南矿业有限公司金沙县新化乡国照腾龙煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)(以下简称方案)进行审查，经专家和有关人员充分审议，指出了方案中存在的问题及修改意见。编制单位已按专家组提出的意见对方案进行了补充和修改，经专家组复核后，形成审查意见如下：一、采矿权基本情况及编制目的1、采矿权基本情况根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室关于对贵州大西南矿业有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复(黔煤兼并重组办(2014)42号),兼并重组保留金沙县新化乡国照腾

3、龙煤矿，关闭金沙县新化乡双井煤矿，兼并重组后国照腾龙煤矿拟建规模为60万吨/年。根据贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室2023年3月28日出具的关于对贵州大西南矿业有限公司金沙县新化乡国照腾龙煤矿兼并重组实施方案矿区范围进行 调整的批复(黔煤转型升级办20223号):“原则同意贵州大 西南矿业有限公司金沙县新化乡国照腾龙煤矿调整矿区范围，调 整后将其竞争性出让所得的空白资源(毕节市金沙县新华乡三区 块零散煤炭资源，面积0.0636km)纳入其矿区范围，矿区面积由原来的3.8806km调整为3.9442km”。根据贵州省自然资源厅2023年4月13日颁发的金沙县新华乡 国

4、照 腾 龙 煤 矿 采 矿 许 可 证 ( 证 号 : C5200002009091120038629),采矿权人：贵州大西南矿业有限公 司；矿山名称：贵州大西南矿业有限公司金沙县新化乡国照腾龙 煤矿；经济类型：有限责任公司，开采方式：地下开采，生产规 模：60万吨/年；矿区面积：3.9443km;有效期：壹拾年，自2023年03月至2033年03月，开采深度：+1380m+880m,矿区范围共由12个拐点圈定。2、方案编制目的为履行申办采矿许可证时作出的按时完成编制三合一方案的 承诺，同时为高效开发利用煤炭资源、建设绿色矿山提供技术保障。二、资源储量类型、工业储量、设计利用资源储量及可采储量

5、的确定方案编制所依据的贵州大西南矿业有限公司金沙县新 化乡国照腾龙煤矿(调整)资源储量核实报告由贵州省毕达地 质技术咨询有限公司2022年3月编制提交，经贵州省煤矿设计研 究院有限公司组织专家评审，贵州省自然资源厅以黔自然资储备 字202221号文备案。根据贵州大西南矿业有限公司金沙县 新化乡国照腾龙煤矿(调整)资源储量核实报告矿产资源储量评审意见书(黔煤设储审字202209号),截止2021年12月31日，国照腾龙煤矿(调整)矿区范围(标高+1380+880m)内共获煤炭(无烟煤)资源储量3086.1万吨，其中开采消耗量464.2万吨，保有资源量2621.9万吨，保有资源量中：探明资源量10

6、33.4万吨，控制资源量595.1万吨，推断资源量993.4万吨。先期开采地段探明资源量占保有资源储量的39.4%,探明资 源量和控制资源量占保有资源储量的62.1%。探明的和控制的资源储量比例达到生产规模为60万吨/年矿井勘探阶段的要求。矿井为技改建设矿井，自储量核准日2021年12月31日至今，未进行煤炭开采，资源储量没有变动。综上，贵州大西南矿业有限公司金沙县新化乡国照腾龙煤矿(调整)资源储量核实报告勘探程度达到规范对中型矿井(60万吨/年)勘探阶段的要求，满足矿产资源绿色开发利用(三合一)方案编制要求。2、工业储量、设计利用资源储量及可采储量根据矿区煤层开采技术条件和煤层赋存等情况，方

7、案设计推断资源量可信度系数取0.8,计算矿井工业资源储量2423.22 万吨。设计永久煤柱损失360.83万吨，计算矿井设计资源储量 2062.39万吨。矿井工业场地和主要井巷煤柱损失141.37万吨， 矿井动用资源储量1921.02万吨，计算开采损失量290.18万吨，矿井可采储量为1630.84万吨。方案中工业资源储量、设计资源储量、动用资源储量、设计可采储量的计算方法、参数取值、结果的确定符合相关规范、规定的要求。永久保护煤柱及一般保护煤柱的留设符合煤 炭工业矿井设计规范(GB 50215-2015)规定及建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范(2017版)要求。三、设计开采

8、规模及服务年限根据贵州省自然资源厅2023年4月13日颁发的金沙县新化乡 国 照 腾 龙 煤 矿 采 矿 许 可 证 (证 号: C5200002009091120038629),国照腾龙煤矿证载生产规模为60万吨/年。考虑国照腾龙煤矿煤层赋存条件、开采技术条件和查明的煤 炭资源储量，方案推荐国照腾龙煤矿生产规模为60万吨/年，符合相关文件的规定。方案设计资源储量备用系数取1.4,计算矿井服务年限19.4年，不符合煤炭工业矿井设计规范(GB50215-2015)的要求，根据贵州省煤矿企业黔煤兼并重组工作领导小组专题会议 纪要关于研究煤矿企业兼并重组有关问题的会议纪要(黔煤兼并重组专议20152

9、号总第12号)第四条“原则同意对煤与瓦斯突出区域兼并重组保留煤矿，在设计审批时，矿井最低服务年限不作为强制要求”,设计的矿井服务年限可行。四、开采方案、选矿方案1、开采方式根据该矿煤层赋存情况、矿区地形地质条件等，方案设计采用地下开采方式。2、开拓运输方案、采煤方法根据该矿煤层赋存情况、矿区地质地形以及开采技术条件等， 方案推荐采用斜井开拓，将全矿井划分为一个水平一个采区开采，采用走向长壁后退式采煤法、综合机械化采煤工艺。3、选矿方案根据大气污染防治法第三十三条要求，国家推行煤炭洗 选加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开 采。该矿附近有自建的配套洗选厂，洗选能力为60万吨/年

10、，国照 腾龙煤矿生产的原煤全部运往自建的配套洗选厂进行洗选，采用三产品重介工艺，尾煤浓缩后用压滤机回收，洗水闭路循环。选煤厂采用的选煤工艺不属于限制类和淘汰类技术，符合煤炭行业绿色矿山建设规范(DZ/T 0315-2018)的规定。方案设计采用的矿井开采方式、开拓运输方案、采煤方法、采选工艺合理。五、产品方案根据矿石特性、用途及市场需求，方案设计将生产的原煤 全部运往配套的洗选厂进行洗选，产品方案为精煤、中煤、煤泥，产品方案可行。六、行业规划、绿色矿山建设及综合利用1、矿区总体规划根据黔煤兼并重组办201442号文件和贵州省自然资源厅2023年4月13日颁发的贵州大西南矿业有限公司金沙县新化乡

11、国照腾龙煤矿采矿许可证(证载规模60万吨/年),国照腾龙煤矿为兼并重组保留矿井，该矿井矿产资源开发符合贵州省矿产资源总体规划(2021-2025)的要求。方案设计矿山井口位置、井巷工程布置在矿区范围内，由于历史原因，地面设施区部分布置在矿区范围外，根据贵州省 自然资源厅文件：“根据相关规定和贵州实际，因历史遗留、地形 地貌原因，矿井井口位置、井巷工程等经有关机关批准在矿区范 围外，且不实施采矿活动的不属于越界采矿”的规定，其开拓井巷和总平面布置方式可行。根据金沙县人民政府出具的金沙县人民政府关于贵州大西 南矿业有限公司金沙县新化乡国照腾龙煤矿调整矿区范围与禁采 禁建区相关情况说明的函(金府函2

12、02334号):“按照中华 人民共和国矿产资源法第二十条及有关规定，经核实，贵州大 西南矿业有限公司金沙县新化乡国照腾龙煤矿调整矿区范围位于我县新化乡，该范围与生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地、水库淹没区不重叠。与我县县道金沙至新良(碳新公路)和“十四五”期间规划拟建公路G326五里坡至新化部分路段重叠，该矿承诺预留与公路重叠部分安全区域，确保煤矿开采不影响公路安全；与永久基本农田保护区重叠面积约47.0168公顷”。根据金沙县自然资源局2023年4月27日出具的金沙县自然资源局关于查询金沙县新化乡国照腾龙煤矿工业广场及风井场地是 否涉及永久基本农田的情况说明:“根据你单位

13、关于查询金沙县 新化乡国照腾龙煤矿工业场地及风井场地是否涉及永久基本农田 的申请，我局对你单位提供的金沙县新化乡国照腾龙煤矿工业场地及风井场地拐点坐标(2000国家大地坐标系)进行了查询。经查询，你单位提供的金沙县新化乡国照腾龙煤矿工业场地及风井场 地拐点坐标(2000国家大地坐标系),与永久基本农田保护区不重叠”。根据金沙县林业局2023年4月3日出具的关于新化乡国照腾 龙煤矿林地情况的复函:“经与我县金沙县2020年度森林督查 暨森林资源管理“一张图”成果数据和各类自然保护地数据叠 加核对，该地块不涉及林地，不涉及金沙县已建立的各类自然保护地和风景名胜区”。2、绿色矿山建设方案设计的矿山地

14、质环境保护与恢复治理、土地复垦方 案、采选工艺及综合利用等可行，符合煤炭行业绿色矿山建设规范和节约与综合利用要求。七、设计“三率”指标方案根据国土资源部关于煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)的公告(2012年第23号)附件：煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)和煤矿回采率计算方法及要求(GB/T 31089-2014),设计“三率”指标如下：1、采区回采率矿区可采煤层4层(5、9、13、15煤层),其中薄煤层2层(13、15煤层)、中厚煤层2层(5、9煤层)。方案计算薄煤层 采区回采率86%、中厚煤层采区回采率84%,满足煤炭行业绿色矿山建设规范(GB/T 0315-2018

15、)关于井工煤矿薄煤层(1.3m)采区回采率85%、中厚煤层(1.33.5m)采区回采率80%之规定。2、原煤入选率国照腾龙煤矿生产的原煤全部送至配套的洗选厂进行洗选，原煤入选率100%。符合煤炭行业绿色矿山建设规范(DZ/T0315-2018)中“原煤入选率不低于75%”的要求。3、资源综合利用共伴生矿产资源综合利用率：该井田共(伴)生矿产资源为煤层气，勘探报告并未对其进行估算，但煤层气含量分析成果显 示该矿为含甲烷-富甲烷煤层。该矿井按煤与瓦斯突出矿井设计， 必须进行瓦斯抽采。方案设计在矿井工业场地建煤层气发电 站，抽出的煤层气全部用于发电，计算矿井煤层气利用率为96%, 符合煤矿行业绿色矿山建设规范(DZ/T O315-2018)中