《贵州美升能源集团有限公司六枝特区新兴煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

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1、贵州美升能源集团有限公司六枝特区新兴煤矿(变更) 矿产资源绿色开发利用方案(三合一)专家组评审意见方案名称贵州美升能源集团有限公司六枝特区新兴煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位贵州美升能源集团 有限公司联系人及联系电话编制单位贵州顺天意工程咨询 有限公司联系人及联系电话专 家 评 审 意 见为加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照省自然资源厅关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用(三合一)评审工作指南(暂行)和评审专家管理办法(暂行)的通知(黔自然资发2021S号)要求，贵州省煤矿设计研究院有限公司聘请采矿工程、矿产资 源勘查、矿山地质环境、土地复垦、技术经济等专家组成专家组，于

2、2022年11月25日在贵阳对贵州顺天意工程咨询有限公司编制的贵州美升能源集团有限公司六枝特区新兴煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)(以下简称“方案”)进行会审。 经与会专家及方案组织评审单位相关人员充分审议，指出方 案中存在的问题，并提出了修改意见。编制单位按专家意见对方 案进行了修改和完善，经专家组对修改后的方案进行复核后符合要求，形成评审意见如下一、采矿权基本情况及方案编制目的1、采矿权基本情况根据贵州省自然资源厅2021年10月28日颁发的贵州美升能源集团有限公司六枝特区新兴煤矿采矿许可证(副本),矿区范围由5个拐点圈定，矿区面积1.3902km,开采深度由+1482m+1

3、000m标高，开采方式为地下开采，生产规模为30万吨/年，有效期限自2021年9月至2031年9月。根据关于对贵州美升能源集团有限公司兼并重组实施方案进 行调整的批复(黔煤兼并重组办2019132号),兼并重组保留 贵州美升能源集团有限责任公司六枝特区新兴煤矿，拟预留矿区范围由5个拐点圈定，矿区面积1.3902km,拟建规模45万吨/年。另据关于对贵州美升能源集团有限公司兼并重组实施方案已 批关闭煤矿配对关系进行调整的批复(黔煤转型升级办(2021)9 号),兼并重组后贵州美升能源集团有限责任公司六枝特区新兴煤矿维持原拟建规模45万吨/年及原批复矿区范围不变。方案以最新颁发采矿许可证载明的矿区

4、范围及黔煤转型升 级办20219号文批准的拟建生产规模作为依据，符合编制要求。申报单位为贵州美升能源集团有限公司，所提交的评审资料齐全。2、方案编制目的为采矿权变更登记提供支撑材料，并作为煤炭资源的科学开发、合理利用、有效保护及绿色矿山建设依据。二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量1、矿产资源量方案编制所依据的贵州美升能源集团有限公司六枝特区 新兴煤矿(兼并重组)资源储量核实及勘探报告由贵州冠亿矿山技术服务有限公司于2021年11月编制完成，2021年11月11日通过由贵州省煤矿设计研究院有限公司组织的专家会审，并出具了 贵州美升能源集团有限公司六枝特区新兴煤矿(兼并重组)资源储量核实

5、及勘探报告矿产资源储量评审意见书(黔煤设储审字(2021)22号),贵州省自然资源厅以黔自然资储备字(2021)1032号文予以备案。截至2021年9月30日，六枝特区新兴煤矿(兼并 重组)矿区范围(估算标高+1500m+725m)内累计查明煤炭资源 量1037.6万吨(其中硫分大于3%的216万吨),其中：开采消耗量52.6万吨，保有资源量985万吨(其中硫分3%的216万吨);保有资源量中：探明资源量269万吨(其中硫分3%的66万吨)、控制资源量213万吨(其中硫分3%的40万吨)、推断资源量503万吨(其中硫分3%的110万吨);煤层气预测地质储量0.2610m先期开采地段范围内总资源

6、量为652.6万吨，其中：开采消耗 量52.6万吨，保有资源量600万吨；保有资源量中：探明资源量 196万吨；控制资源量186万吨；推断资源量218万吨。探明资源 量占本地段保有资源储量的33%,探明资源量和控制资源量占本地 段保有资源储量的64%。资源量比例达到规范对中型矿井(45万吨/年)勘探阶段的要求。评审认为：贵州冠亿矿山技术服务有限公司2021年11月编制 的贵州美升能源集团有限公司六枝特区新兴煤矿(兼并重组)资 源储量核实及勘探报告,其工作程度达到勘探，满足矿产资源绿色开发利用(三合一)方案编制要求。2、矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量矿区地质构造复杂程度属于中等

7、类型、可采煤层(1、3、7、 18煤层)赋存较稳定，矿井工业资源/储量计算时，推断资源量的 可信度系数取0.8,计算矿井工业资源/储量884.4万吨；根据可采 煤层资源量估算图，计算永久煤柱损失量111.4万吨、矿井设计资 源/储量773.0万吨；针对工业场地布置及矿井开拓部署，计算工业场地和主要井巷煤柱煤量24.1万吨、矿井设计动用资源/储量748.93万吨；计算开采损失量68.5万吨、矿井设计可采储量680.4万吨。评审认为：本矿井资源储量核实及勘探报告经贵州省自然 资源厅备案，储量核实报告的储量类型、资源储量的参数确定合理， 资源储量估算可靠，方案编写依据符合审查大纲要求。方案 中工业资

8、源量、设计利用资源量/储量及设计可采储量的计算方法、 参数取值、结果的确定符合相关规范、规定的要求。永久煤柱(包括断层、防水、井田境界、地面建(构)筑物等保护煤柱，以及因法律、社会、环境保护等因素影响不得开采的保护煤柱)、工业场地和主要井巷(井筒、井下主要巷道)煤柱的留设符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范(2017版)及煤炭工业矿井设计规范(GB 50215-2015)规定。三、矿山设计生产规模及服务年限根据黔煤转型升级办20219号文，兼并重组保留贵州美升 能源集团有限责任公司六枝特区新兴煤矿，拟建规模45万吨/年。 方案推荐矿井设计生产能力45万吨/年，符合产业政策及贵

9、州省矿产资源总体规划(2021-2025)。矿井设计可采储量680.4万吨，储量备用系数取1.4,计算矿井服务年限11年。评审认为：矿井服务年限约为11年，不满足煤炭工业矿井设计规范(GB50215-2015) 关于45万吨/年扩建矿井，其服务年限不低于30年的规定。但该矿为兼并重组保留矿井，且属于煤与瓦斯突出矿井，根据关于研究煤矿企业兼并重组有关问题的会议纪要(黔煤兼并重组专议20152号总第12号)第四条，对煤与瓦斯突出区域兼并重组保留煤矿，在设计审批时，矿井最低服务4年限不作强制要求。四、矿山开采方式、开拓运输及选矿方案1、开采方式根据贵州省自然资源厅2021年10月28日颁发的贵州美升

10、能源集团有限公司六枝特区新兴煤矿采矿许可证(副本),结合矿 区地形地貌特征及可采煤层赋存条件，方案推荐采用地下开采方式可行。2、水平及采区划分区内可采煤层4层，即1、3、7、18号煤层，煤层层间距为18.69-116.44m,设计不划分煤组，采用联合开拓。矿井划分为一个水平(水平标高为+1200m)、二个采区，+1200m标高以上以划分为一采区，+1200m标高至+725m标高之间划分为二采区。3、开拓运输方案及工业场地位置选择矿山为采矿权变更，方案设计采用斜井平硐联合开拓、带式输送机(煤炭)及绞车提升(矸石、材料及设备)运输方案可行。主、副斜井位于井田北东边界(5-1号拐点)附近，井口周围布

11、置有主工业场地及地面设施区，占地面积4.8902hm;回风平砺位于井田北东边界(1号拐点)附近，井口周围布置有风井场地及瓦斯抽放站等，占地面积0.8697hm;另外，在主工业场地北部约75m处布置了生活/行政办公区(利用),占地面积0.0702hm。4、采煤方法及回采工艺根据采区巷道布置及煤层赋存特征，设计采用走向长壁采煤法 (工作面伪斜布置)、综合机械化回采工艺，符合现行煤炭工业矿井设计规范(GB 50215-2015)规定。55、选煤方案及其工艺根据贵州美升能源集团有限公司(甲方)与六枝特区美升碧海焦煤有限公司(乙方)签订的煤炭加工协议,矿井开采原煤(45万吨/年)全部委托六枝特区美升碧海

12、焦煤有限公司进行洗选。依据 开采原煤加工技术性能及洗煤厂生产实践，方案推荐采用重介旋流“三产品”选煤工艺基本可行。根据中华人民共和国大气污染防治法(2018年修正)第三十三条规定：国家推行煤炭洗选加工，降低煤炭的硫分和灰分，限 制高硫分、高灰分煤炭的开采。新建煤矿应当同步建设配套的煤炭 洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准；已建成的煤矿 除所采煤炭属于低硫分、低灰分或者根据已达标排放的燃煤电厂要 求不需要洗选的以外，应当限期建成配套的煤炭洗选设施。矿井开采原煤(45万吨/年)委托六枝特区美升碧海焦煤有限公司采用重介旋流选煤工艺进行洗选后，实现降硫、脱灰，其产品(精煤、中煤)满足国家环保

13、政策相关要求。评审认为：矿井开拓方式、水平设置、采区划分适宜；设计采用的采煤方法、采煤工艺、采空区处理方法合理；选矿方案合适。五、产品方案矿井开采原煤(45万吨/年)全部委托六枝特区美升碧海焦煤有限公司负责洗选，产品方案为精煤、中煤和煤泥可行，且满足煤炭行业就地转化和深加工要求。六、矿区总体规划及绿色矿山建设1、矿区总体规划矿井位于六枝特区城区北西60方位、直距约12km处，行政6区划隶属六枝特区新窑镇所辖，地处贵州省矿产资源总体规划 (2021-2025)关于优化勘查开发区域布局的黔西煤矿金矿勘查开发区(包括六盘水、毕节、黔西南所辖部分行政区域)。黔西煤矿金矿勘查开发区以4个能源资源基地和8

14、个国家规划矿区为重点，开发利用煤炭资源，依托现已形成大中型煤矿开发格局，加快煤矿智 能化建设，提升产能利用率，同时新建一批大中型矿井，建设大型 煤炭储配基地，加快建设成为全国重要的能矿资源走廊，打造西南 地区煤炭保供中心；根据需要适时开展煤炭资源勘查，提高勘查精 度，增强煤矿资源保障能力。六枝特区新兴煤矿的开发建设，符合贵州省矿产资源总体规划。根据六盘水市六枝特区人民政府2022年11月9日出具的六枝特区人民政府关于贵州美升能源集团有限公司六枝特区新兴煤矿采矿权变更有关情况的说明:“因矿权管理工作需要，根据中 华人民共和国矿产资源法第二十条规定，经六枝特区自然资源局 核查及综合六盘水市生态环境

15、局六枝分局、六枝特区能源局等相关 部门意见，贵州美升能源集团有限公司六枝特区新兴煤矿采矿权变 更矿区范围与生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地、水库淹没区和其他禁采禁建区不重叠。”另据六枝特区自然资源局2022年6月21日出具的六枝特区自然资源局关于六枝特区新兴煤矿工业广场等建设用地核实情况的函:“经叠加新兴煤矿工业场地等建设用地与六枝特区永久基本 农田及林地数据显示，主工业场地、风井场地及生活办公区未涉及 永久基本农田，新兴煤矿工业场地等建设用地均不涉及I级林地。”工业广场等建设用地布置符合自然资源部、农村农业部关于加强7和改进永久基本农田保护工作的通知(自然资规20191号)及 贵州省林业厅关于印发的通知(黔林