《贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市下山镇四海煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

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1、贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁市下山镇四海煤矿(变更) 矿产资源绿色开发利用方案(三合一)专家组评审意见方案名称贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁市下山镇四海煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位贵州图南矿业(集团) 有限公司联系人及联系电话编制单位煤炭工业石家庄设计 研究院有限公司联系人及联系电话专 家 评 审 意 见为申办采矿权变更登记及登记后有效、合理开发利用兴仁市下山 镇四海煤矿矿产资源，减少矿产资源开发过程中对土地和地质环境的 损毁和扰动，及时治理修复已破坏的生态环境和已损毁的土地资源， 积极推进绿色矿山建设，贵州图南矿业(集团)有限公司委托煤炭工 业石家庄设计研究院

2、有限公司完成贵州图南矿业(集团)有限公司 兴仁市下山镇四海煤矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一) (以下简称方案)的编制，于2023年10月25日提交文字报告1份、 图件20幅、附件31份，附表1套等资料送贵州省有色金属和核工业地质勘查局地质矿产勘查院评审。经贵州省有色金属和核工业地质勘查局地质矿产勘查院审核，提 交评审资料齐全、完整，符合评审要求，于2023年11月7日组织采矿、地质、环境、土地、经济等专业的有关专家(名单附后),在贵阳市对方案的政策合规性、地质可靠性、技术可行性、安全可保性、环境可控性、经济合理性进行了会审。会后，编制单位按照专家组成员意见，对方案作了补充修改， 经

3、专家组成员复核，修改后的方案符合要求，形成专家组评审意见如下：1一、采矿权基本情况(一)采矿权信息按照贵州省自然资源厅2023年1月20日颁发的采矿许可证，该矿山名称为贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁市下山镇四海煤矿，开采矿种为煤，开采方式为地下开采，矿区面积为4.3396平方公里，开采深度为+1600米至+1240米标高，有效期限自2023年1月至2033年1月。(二)拟设矿区概况方案设计采用的矿区范围与贵州省自然资源厅2023年1月20日颁发的采矿许可证载范围一致。矿区范围位于兴仁市下山镇，地处贵州省矿产资源总体规划(2021-2025)的黔西煤矿金矿勘查开发区(包括六盘水、毕节、黔西 南

4、所辖部分行政区域)。矿区周边有永贵煤矿、兴民煤矿、盘兴煤矿、 荣阳煤矿、黔山煤矿等矿权，盘兴煤矿、兴民煤矿已关闭。四海煤矿 矿区北部为黔山煤矿、荣阳煤矿，与黔山煤矿边界最近约127米，四海 煤矿9号、10号拐点边界与荣阳煤矿6号、7号拐点边界部分重叠(矿区 范围不重叠);西南部为永贵煤矿，与永贵煤矿边界最近约153米；西 部为放马坪风景区，与放马坪风景区边界最近约27米；东部无矿业权 设置；四海煤矿与周边矿业权设置无矿权权属争议， 方案设计沿 矿区边界留设20m的边界保护煤柱，矿区范围与周边矿井有足够的安全距离。矿区内(及周边)无建设项目。矿区及周边受开采影响的住户有99户395人，集中分布在

5、矿区中部及北部。矿业权人已承诺对受威胁的村居民区(村寨)实施搬迁。根据2023年10月10日兴仁市人民政府出具的兴仁市人民政府关于贵州图南矿业(集团)有限公司下山镇四海煤矿采矿权申请范围不在禁采禁建区的情况说明,“按照中华人民共和国矿产资源法2第二十条及有关规定，经核实，贵州图南矿业(集团)有限公司下山镇四海煤矿采矿权(采矿许可证号：C5200002011051120113066)位于 我市下山镇，该矿申请范围除与粮食生产功能区重叠12.966918公顷， 与重要农产品保护区重叠12.949323公顷外，其余范围与生态保护红线 自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其它禁采禁建区不重叠。 重

6、叠的粮食生产功能区和重要农产品保护区目前正在按相关程序进行调整”。根据兴仁市人民政府专题会议纪要兴仁市人民政府关于四海煤矿矿区与农业“两区”规划重叠相关事宜的专题会议纪要(仁府专议(2023)222号),“原则同意四海煤矿露天开采及排土场范围内“粮食生产功能区”和“重要农产品保护区”区块面积，按照“数 量不减少、质量不降低”和“两区”划定相关程序对占用部份按程序进行申报调整补充”。评审认为： 方案采用的矿区范围，符合中华人民共和国矿 产资源法(2009年修正)、 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知(自然资规(2023)4号)、贵州省矿产资源总体规划(20212025年)等有

7、关规定和要求。二、矿区地质与矿产资源储量(一)矿区地质概况矿区及周边出露地层由老至新有二叠系阳新统茅口组(Pm)、乐 平统龙潭组(P 1)及长兴、大隆组(P c+d),三叠系下统飞仙关组(Tf)、嘉陵江组(Tj)、第四系(Q)。矿区构造主要发育北东向褶皱及断裂。褶皱主要有下山向斜、下茅坪背斜，断裂主要发育有北北东向及 北东向断裂组。矿区地质构造复杂程度属“中等类型”。矿区煤矿床 水文地质勘查类型为第二类第二型，即煤矿床是以顶板基岩裂隙含水层直接充水为主的矿床，水文地质条件中等。矿区工程地质勘察类型3属第三类中等型，即围岩以层状岩类为主，工程地质条件中等。矿区含煤岩系为乐平统龙潭组(P 1)。其

8、中井工开采范围可采煤层有8层(C1、C3、C5、C10、C12、C15、C17、C20),可采煤层厚度18.7m,可采含煤系数5.34%,露采区开采范围可采煤层11层(C1、C2、C3、C4、C5、C10、C12、C15、C17、C18、C20),可采煤层厚度18.19m。(二)储量报告评审备案情况方案编制所依据的贵州省地质矿产勘查开发局一O五地质大 队于2023年4月编制的贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁市下山镇 四海煤矿资源储量核实及补充勘探报告,该报告经贵州省有色金属 和核工业地质勘查局地质矿产勘查院于2023年7月6日组织有关专家评 审通过，并出具了贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁市下

9、山镇 四海煤矿资源储量核实及补充勘探报告矿产资源储量评审意见书(黔色地勘院资储审字(2023)15号),贵州省自然资源厅以关于对贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁市下山镇四海煤矿资源储量核 实及补充勘探报告通过评审的复函(黔自然资储备字202325号)对矿区矿产资源储量准予备案。(三)资源储量情况根据贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁市下山镇四海煤矿 资源储量核实及补充勘探报告矿产资源储量评审意见书(黔色地勘院资储审字(2023)15号),截止2023年3月31日，在四海煤矿矿区4.3396km范围(+1600+1240m标高范围之内),累计查明煤层总资源储量4139万吨(St,d3的资源量216

10、万吨),储量规模为小型，其中开采消耗量882万吨，保有资源量3257万吨(St,d3的资源量216万吨)。保有资源量中，探明资源量823万吨，控制资源量662万吨(St,d3的资源量38万吨),推断资源量1772万吨(St,d3的资源量1784万吨)。全矿区探明加控制资源量占总资源量45.59%,达到矿产地 质勘查规范煤(DZ/TO215-2020)中小型矿井(露天/地下开采，规模90万吨/年)勘探阶段资源量的比例要求。根据贵州省地质矿产勘查开发局一五地质大队于2023年4月编 制的贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁市下山镇四海煤矿资源储 量核实及补充勘探报告及贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁

11、市下山镇四海煤矿资源储量核实及补充勘探报告矿产资源储量评审意见书(黔色地勘院资储审字(2023)15号),四海煤矿为煤与瓦斯突出矿井，矿区内甲烷(CH)+重烃(CH)成分为0.07%63.12%, 平均值为14.33%,地勘资料未作煤层气资源量估算，前期露天开采暂不考虑瓦斯利用。评审认为： 方案所依据的储量报告已经评审备案，地质工作 程度达到勘探阶段要求，各类型资源量占比符合矿产地质勘查规范煤(DZ/TO215-2020)规定，满足方案编制要求。三、矿山设计可采储量及服务年限(一)设计开采方式根据矿区矿体(层)赋存特征、地形地貌、地质构造复杂程度、开采技术条件等情况，以及贵州图南矿业(集团)有

12、限公司兴仁市 下山镇四海煤矿(兼并重组调整)开采方式论证报告评审报告书省 发展改革委关于贵州省兴仁下山矿区总体规划的批复(黔发改能源(2023)676号)、省能源局关于贵州图南矿业(集团)有限公司兴仁市下山镇四海煤矿露天开采项目初步设计的批复(黔能源审2023 392号)等， 方案推荐开采方式为露天/井工开采。露天开采地表 境界3.0295平方公里，由26个拐点坐标圈定，拐点坐标详见表2。推荐开采方式可行。5表2 露天开采地表境界拐点坐标表点号X坐标(2000)Y坐标(2000)点号X坐标(2000)Y坐标(2000)2827573.371235519313.0338142828945.777

13、635520473.199622827692.555435519614.2343152828946.542035520533.450932827705.596635519631.4536162828446.345035520903.452042827719.647935519648.2979172828376.420035521773.455952827856.472735519531.0323182827755.825035521773.280062827968.413435519667.8137192827344.777035521568.518772827968.413435519667

14、.8137202827026.603035521120.762782828096.239735519710.6985212827026.507035519693.441292828278.825135519735.2598222827606.538035519693.4429102828470.746535519815.7389232827436.538035519403.4409112828490.053035519888.4762242827521.231135519376.0960122828494.590635520139.7736252827573.371235519313.0338132828790.584735520348.4867开采标高：+1600m+1240m, 矿区面积：3.0295km方案根据评审通过并公示无异议的贵州图南矿业(集团) 有限公司兴仁市下山镇四海煤矿资源储量核实及补充勘探报告 ( 贵 州省自然资源厅复函“黔自然资储备字202325号”)矿产资源储 量的估算，露天开采境界内可采煤层11层(C1、C2、C3、C4、C5、C10、 C12、C15、C17、C18、C20), 可采煤层厚度18.19m, 均为薄煤层。露 天开采境界内(+1600+1240m标高范围，煤厚0