真题2023年湖南公务员考试《申论》试题及答案解析通用卷.docx

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1、【真题】2023年湖南公务员考试申论试题及答案解析（通用卷）材料一3月19日，F市水利局在官网上公布了关于开展第二届限水体验日活动的通知。通知要求，在3月22日世界水日这天，由市主城区范围内的4家供水公司对其供水范围内用水户（不包括企业、医院、学校及生产经营单位）实施停水。”通知还指出，各县区活动实施范围为各县区政府驻地，活动时间和具体要求与市主城区相同，停水时间为当天的上午09:30分至晚上08:30分，共计11个小时。3月20日，F市水利局在当地晚报上刊登了F市限水体验日活动宣传公告，在公布停水区域及时间段的同时，还希望广大市民对活动给予理解与支持。F市水利局领导向闻讯前来采访的记者表示：

2、本次活动的目的是通过限制用水这个方式，进一步增强大家的节水意识，创建一个节约用水的城市氛围。同时还说明，市区内大部分的地方会停水，但是学校、企业、医院和生产经营单位都会保障供水。记者还了解到，限水体验日活动已经是该市第二年举办。去年采用的是减压供水，今年为了能更好地达到预期目的，改为了实施停水。F市许多市民看到相关通知后表示，在用水高峰时段停水11个小时，确实有点儿狠，这个限水体验日”应该叫最狠体验日。记者随机走访了一些市民，询问对此事的看法。王女士表示停水一天时间太长，孩子刚满2个月，洗洗涮涮的，很多地方都需要用水，停水一天肯定会很不方便。刚听隔壁邻居说的，都不知道有这么一回事，这事社区应该

3、提前告诉我们呀。再说了，去年减压供水已经够让人感到用水紧张了。李先生感到非常不理解。一直要停到晚上八点半，晚上做饭和洗漱都成问题了。停水的初衷是好的，但这么重大的事情应该事先征求市民意见。赵女士说。一位不愿意透露姓名的区水利局工作人员表示，接到通知时他们也感到诧异，担心市民会有意见，并向上级反馈了，但是结果如何他们也不好说，上面有要求，下面就得执行。记者同时走访了相关部门，了解到在F市主城区就有65万人口，下属县区政府驻地还有近8万人口，如果停水，这部分人中的绝大多数都将受到影响。3月21日下午，F市水利局发布了F市关于对世界水日限水活动进行调整的通知。通知称，鉴于市民对限水体验活动的不同意见

4、，经统筹研究，决定3月22日停水活动调整为自愿节水活动，希望能更好地营造全民节水氛围，鼓励全市市民为保护珍贵水资源，共创和谐家园贡献自己的力量，同时感谢广大市民对节水活动的关注，诚挚邀请社会各界对节水活动提出宝贵意见和建议。记者了解到，对于这一临时改变，许多市民表示长舒了一口气，原本以为一天都没有水用，现在不用担心了。还有一些市民说，自己已经做好了停水准备，所以接了很多水备着，现在一下子又说不停水了，接了的水太占地方只能倒掉，有点浪费。也有市民建议：活动初衷不错，只不过以后可以改变一下形式，比如开展参观污水处理厂、自来水厂之类更加灵活多样的活动。材料二把她的家粉刷一新，给独自生活的她更多支持。

5、某公益平台上，为女孩儿小珊修缮房屋的公募计划得到不少爱心网友的参与。1元、10元、100元不到一个月，爱心捐款就超过了修缮所需费用。小珊的故事是C市社会救助综合改革的一个缩影。家住C市N区的小珊，唯一的亲人去世，自己又身患多种疾病，让她一度有轻生念头，是N区社区救助顾问团队把她从疾病与孤独中拉了出来。我们希望为她粉刷的不仅是墙面，还有内心。社区救助顾问小李说。为小珊修缮房屋正是为其定制的救助组合拳中的一步：修缮后的房屋腾出一间出租，能有效缓解其家庭债务。同时，提供专业心理咨询、继续教育、就业指导等服务，帮助她重拾生活信心。近年来，尽管C市已建立较完备的现代社会救助体系，但因救助工作涉及部门较多

6、、政策内容复杂，总有一些不愿主动求助、不知如何求助的沉默困难群众未得到应有的救助。2019年，N区组建了一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的300余人社区救助顾问团队。截至目前，N区已对7000多户居民进行了精准评估，梳理出高度困境家庭重点服务对象1300多户，其中不少属于沉默的困难人群。解决救助工作最后一公里难题需要在思路上有转变。N区是全国社会救助综合改革试点区，我们想通过先试先行，为全市社会救助工作摸索出一条新路子来，所以，2019年9月，最先在N区实施了社区救助顾问制度。C市民政局负责人说。新冠肺炎疫情下，那些本就脆弱的家庭会否面临更大的风险？N区红桥路街道救助顾

7、问联合居民区开展主动走访。他们发现，来N区务工的苏先生所在公司因疫情无法开工，妻子无业在家，还有三胞胎女儿需要照顾，家庭基本生活难以维持。救助顾问以最快速度制定救助方案，除发放临时帮扶资金外，还主动对接外部资源，帮助苏先生的妻子找到了一份工作。我们给每名救助顾问一个政策包和资源包，政策包里装着为困难群众申请救助的政策文件，资源包里则有包括爰心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源及联系方式。这就是救助顾问的工具包,可以按需搭配。N区民政局社会救助科科长说。在N区华新路街道，近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据，形成了可统计、可分析、可关联的智慧救助大数据。街道办何主任举例说，救

8、助顾问在比对居民医保与工会数据时，发现陈女士家庭医药费支出突然增大，上门走访后得知陈女士最近做了一场大手术，丈夫又生病在家，儿子也找不到工作。救助顾问随即为陈女士一家对接救助政策，不仅解决了大部分自费医药费，还帮助其儿子找到了临时工作，使这个家庭很快走出了困境。过去，我们只是物质救助，现在不仅是这些，还包括生活照料、精神慰藉、能力提升等综合性的。N区民政局社会救助科科长说。精准救助首先要对象精准，确保应保尽保，不落一户。我们区虽然初步建立了救助大数据信息服务平台，但是，做好低保家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭和特殊困难家庭的分类动态信息收集、数据分析工作还有一段路要走。N区民政局申局长说。社区

9、救助顾问制度在N区试点以来，越来越多的困难人群被救助顾问发现，并得到及时救助。数据显示，N区救助目标对象占全区户籍人口的比例已从1%升至约6%o材料三小谢是西区政府办公室工作人员,2023年3月1日，他和办公室其他同志一起到西区基层就基层治理工作进行调研，以下是他的访谈记录。某社区张主任：针对我们社区留守老人、独居老人较多这一具体情况，为了更好地给他们提供服务，社区工作人员主动与某通讯服务公司联系,定制了一款集手机与对讲机功能于一体的呼叫器，发放给老年人使用。老人们如需要帮助，通过呼叫器，随时能与社区取得联系,我们会在第一时间安排相关人员上门服务。去年5月份，我们社区张大娘在家中不慎摔倒，导致

10、腰部旧伤复发，病情严重，无法挪动，她立即通过随身携带的这款呼叫器，向社区寻求帮助。社区干部得知消息后，第一时间将张大娘送往医院就医，并及时与张大娘在外地打工的儿子取得联系。住院期间，社区干部、党员、志愿者等多次开展帮助，解决张大娘的实际困难。摔倒了，起不了床，我都可以按一下按键，通知社区里的人来帮忙，这就方便了不少。张大娘说，有了呼叫器，就不用再担惊受怕了，这点很贴心，儿子在外面工作也很放心。某社区丁书记：在我们社区法治茶馆的墙上，写了乡里茶谈四个字，就是把社区邻里的矛盾纠纷、居民对社区工作的建议意见等放到台面上，在大家聊天、喝茶、拉家常的过程中得到解决。在这里，每个月有两次法律主题的赶场日，

11、为村民免费发放土地纠纷、老年人权益保护等法律手册，并有法律顾问现场讲解一些法律问题。前年，电力公司准备在社区修建一座高压铁塔，老陈等居民认为辐射大，极力反对，社区干部多次上门做工作也没用。一次赶场日，社区工作人员专门邀请老陈到茶馆一起喝茶聊天，还请了电力公司的专业技术人员介绍高压铁塔的安全性。老陈听了后如释重负地说道：看来是我对高压铁塔的安全性了解不够多，建铁塔看来是好事嘛。事后，老陈遇到我，专门提起这件事，他说：喝茶的时候我就不那么有抵触情绪，感觉和你们之间也没有隔阂了。村民老张：在我们村，以前村民有纠纷，会有一些打架等极端行为。现在，区司法局为每个村配备了律师，每个月都有普法讲座，村民依法

12、维权意识大大增强。前些年，我把自家的3亩地租给了柑橘园刘老板,开始还能按时付租金，但从2017年起，刘老板不再如期支付租金,我多次要账无果。2019年区里推行律师驻村后，我靠免费法律帮扶要回了租金。如果没有驻村律师帮助，我不知道还要多花多少钱。我当时想把他的水利设备破坏掉出口气。现在看来，还是法律维权最好。如今，村委会不仅增设了乡村大喇叭，讲法律、摆道理，还设置了议事厅，有了小矛盾小纠纷，大家都可以到议事厅里，心平气和把事情摆出来，把道理讲清楚，共同解决问题。某镇纪委胡书记：我们镇所有村都建立了村级微信群，让乡镇干部、民（辅）警、村组干部、每户村民代表等成为微友，并要求进群干部实行实名+职务亮

13、明身份。按照要求，群内及时发布新政策动态、工程评议过程、议事决策以及村务信息等。群众对村里工作有建议，也可以直接在微信里提出来，还可对村里的老大难问题进行监督。不久前，龙溪村因上季度财务未定期公开，一些群众通过村级微信群表示质疑。镇党委按照加强基层管理的有关要求，立即着手调查，发现村财务并无问题，只是村务公开不及时，遂责成该村迅速公开财务，并向群众作出检讨。2023年来，我们镇通过村级微信群共解决涉及政策解答、诉求回应的便民服务类问题510件，收到微友反映的问题线索30余条。村级微信群让群众更便捷更直观地参与到了村级事务管理中，拉近了村民和村干部之间的距离。某镇党委刘书记：我们在基层治理工作中

14、，既需要群众给我们支持，理解我们的政策措施，推动工作落实落地，但更需要我们的干部深入基层干实事解难事，这样群众就会更加支持政府工作，形成干群关系良性互动，有理有法推动基层治理。我们镇上有对外乡夫妇，有一手烤羊肉串的好手艺，雇了5名员工，经营羊肉串摊。刚到镇上时，由于生意火爆，经常违规占道经营。派出所、城管执法队员和社区志愿者开始做劝导工作的时候，夫妻二人很不理解。执法人员耐心指导，动之以情，晓之以理，并耐心地帮他们经营出点子，所在社区还帮助解决了他们孩子入学的问题。现在，他们一家在镇上安顿下来,买了房子，租了门面，生意越来越红火。2019年，他们向所在社区捐出1万元和大米、菜油等爰心物资，帮助

15、了25名困难群众。区基层治理办小秦：我参加工作5年多了，做好基层治理工作，我最大的体会是，单靠法治是不够的，应在基层党委的领导下，还要学会和群众打交道的艺术，了解群众的需求，用群众易于接受的方法合情合理合法的推进。同样一个道理，一个政策，用不同的方法，就有不同的效果。有时候好的方法，不仅能让群众理解透政策，还能收获到他们的支持和好点子。关键也是要以心换心。材料四在2023年1省两会上，聚力民生服务、为群众办实事是重要议题。在讨论环节，不少来自基层的代表分享了各自办实事”的故事：代表一：我是一名社区工作者。上班第一天，我就遇到了处理不了的麻烦。到社区入户走访时，一名听力障碍居民因为不会写字，着急地比划着手势。看不懂手语的我一头雾水，只能干着急。这次经历令我自责不已。虽然社区里听力障碍居民不多，但如果不能与他们有效沟通，连打招呼都困难，更别说主动提供服务了。后来，我打定主意要学手语。看书、上网课、请教专业老师刚学会几句简单用语，我便主动找听力障碍居民聊天，再帮他们做些小事。慢慢地，沟通的桥梁畅通了。去年初，我创建了无声服务室，内设调解室谈心角”等功能区，帮他们找工作，解决问题，无声的交流成了社区一道风景。这次经历给我最大的感受是，多数人的需求要考虑，少数群体的利益诉求也不能被忽视。代表二：我是一名驻村干部。去年的一次村民座谈会上，有村民